深圳首创地陷办24亿修补地下空洞
因6条人命而生,深圳首创全国唯一的 地陷办 ,全面协调一座城市的地下难题。深圳地区的汛期地陷也成了隐形的杀手。
深圳首创 地陷办 24亿修补地下空洞
我们正在做一件人命关天的大事
因6条人命而生,深圳首创全国唯一的 地陷办 ,全面协调一座城市的地下难题。汛期已到,中国城市内涝已成常态,地陷也接踵而来。深圳得失,可为中国治理地陷提供复制或反思的样本意义。
与其他部门不同, 地陷办 并非深圳市政府常设机构,没有正式的人员编制安排,没有办公经费,没有应急车辆,甚至没有机构代码。 我们是正宗而又山寨。
这是2014年2月深圳的一处地陷抢修现场。类似的场景,大大小小的地面坍塌在2013年出现了两百余次。
2014年5月5日,对于突然到访的南方周末记者,刘永根没再回避了。此前他和同事反复婉拒了采访要求。这个刚设立半年的临时机构显然更愿意低调,甚至连114查号台也问不到电话和地址。
这是一个约30平方米的办公室,刘永根和几名从不同单位借调来的同事挤在一起办公。会客用的沙发还是深圳市应急办腾让出来的,而一旁的档案柜上也只有寥寥几摞文件报表。
不过,这是一个临危受命的机构,负责协调全市约2000平方公里内的地面坍塌突发事件处置,掌管每年8亿元的专项治理资金。虽然专职人员不到10人,但 兼职人员 却遍布28个政府职能部门及燃气、电力、轨道等相关企业。
深圳市地面坍塌防治工作领导小组,61岁的刘永根是其办公室主任。在媒体的日常报道中,它有个通俗易懂的简称: 地陷办 。不过,刘永根反复强调,规范的简称应为 地防办 。
这是全国各大城市中,唯一协调组织治理地陷的专门机构,深圳也是唯一一次性批复24个亿用来做这件事的城市。 刘永根如此评价说。
6条人命换来 地陷办
2014年5月11日,深圳遭遇6年来最大暴雨。而暴雨过后,城市次生灾害之一便是地面坍塌。
地防办早已进入警备状态。当日下午5时,刘永根和同事正在冒雨赶路。在电话中他告诉南方周末记者, 现在市领导都在值班,我们全部到了现场,一天没有歇脚。
刘永根说,本轮强降雨期间,全市已发生31起地陷,所幸没有人员伤亡。
面对地陷,深圳这座城市早已心有余悸。在一年前的5月20日,一起导致5人遇难的地面坍塌,成了深圳治陷的分水岭,也促成了地防办的临危受命。
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