温州模式会不会引来效仿者

温州模式会不会引来效仿者
　　
　　毫无疑问，补缴评估地价差的城市温州，不仅引发大众的焦虑，也引来国土资源部的调研。
　　
　　事情的起因是这样的，今年3月，王先生相中水心住宅区一套房子，价值65.8万元，因原房主的土地使用证3月4日已到期，在办土地证时卡住了，须足额缴纳土地出让金，重新审批发放新证。缴纳出让金的标准为市场评估地价乘以房产证建筑面积，该套房的楼面评估价约6000元/平方米，再乘以房产证上的建筑面积50多平方米，即30万元的土地出让金。
　　
　　在深圳等城市已有先例可鉴的情况下，温州并未借鉴。在国土资源部宣布高度重视并赴温州调研之际，据财新报道，温州官方的态度也发生巨大转变。
　　
　　温州住宅土地使用续期事件已经无法孤立看待，亿翰智库张化东表示，温州在实践过程中，采取了自动（付费）续期的做法，也表明了地方政府对土地使用权续期的态度。此前没有对土地使用期限明确的说法，温州更有可能是一个标准。政府对土地使用期限的办法很可能会以此作为标尺，来执行自动（付费）续期。
　　
　　《物权法》颁布不久，参与《物权法》起草的中国人民大学教授王轶在接受媒体采访时表示，很多地方政府相当大一部分财政收入来源于土地出让金，把土地使用期限规定得相对短一些，在财富分配上，对国家、实际上也是对很多地方政府来说是相对有利一些。
　　
　　对于“70年后”住宅产权的未来，当时王轶非常乐观：“经过三五十年，我们的财政应该不会是现在的状况，在财富分配上可以向私人倾斜，这是一种好的选择。”
　　
　　有业内人士表示，《物权法》颁布至今已近10年，土地出让金仍占部分地方政府财政收入的很大一部分，如果温州的收费案例顺利实行，恐怕效仿者众多。
　　
　　房屋质量成续期关键
　　
　　关于住宅用地使用年限续期的法律依据，主要是《物权法》第一百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。如今如何续期尚缺顶层设计。据参与《物权法》立法的北京大学法学院教授尹田介绍，《物权法》立法阶段对土地使用权的延续是达成共识的。
　　
　　对于享有土地使用权的原因，尹田教授曾提及，享有土地使用权的原因是享有土地上的建筑物所有权，一旦建筑物不存在了，那么土地所有权也就收回了。定义为70年是因为建筑规划的房屋最低使用年限是70年。
　　
　　华东政法大学财产研究院院长高富平教授同样主张“房在地在”的观点，居住用房续期的前提是房子安全可供居住，满足公民的基本居住权，否则国家可收回开始新一轮的市场化。
　　
　　换句话来说，居住房屋本身可以安全存在的年限，为土地使用权续期的最大权限。从这个角度来说，开发商的房屋质量成为关键，在该前提下才能讨论续期有偿或无偿的条件。