深圳市政协委员联名提议：出租车改革应适应互联网市场

交通运输部草拟的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下称《征求意见稿》）10月10日向社会公布后，引起各界强烈反响。继在市交委征求意见座谈会上提出建议后，由市政协委员王雪主笔，汇聚集体智慧的《关于交通部出租车网约车征求意见稿亟待改善的四点建议》，昨日由300多名人大代表、政协委员联名委托深圳(www.szxxg.com)市交委向交通运输部提交。

记者了解到，这四点意见的着眼点在于：政府应进一步厘清与市场界限，在出台行业发展意见与管理办法时，应着力宏观指导，不宜过多干预价格与数量。同时，出租车行业改革应主动适应互联网新业态市场发展需要，不宜依靠行政手段过多干预，也不宜偏向任何一方利益主体。

广泛收集各界意见形成共识

10月12日，深圳(www.szxxg.com)市交委邀请了市人大代表、政协委员，以及出租车企业、专车企业代表等，举行了征求意见座谈会。近3小时的会议，代表们言犹未尽，参加会议的市政协委员王雪提出，她将牵头在各界征求更广泛意见，形成书面建议提交，这一提议得到了大家支持。

据了解，王雪从今年1月份就开始关注专车，她带领深圳(www.szxxg.com)职业技术学院的学生们，从5月起就做了1600份问卷调查，最近也一直在乘客、司机、出租车企业、互联网平台间进行跟踪调研。她建立了一个“委员代表关注深圳(www.szxxg.com)交通”微信群，里面汇集了上百名人大代表、政协委员，王雪在群里提出为“专车新规”收集意见的提议得到了广泛响应，大家就这个话题展开了连续一周的热议。

有代表认为，“专车与出租车必然在互相竞争中融合发展，这是行业发展大势所趋。”王雪本人也提出两点看法，一、如不改变现行管理办法，要花费极大的行政成本去打击非法营运，且不奏效，市民不满意，出租车公司、专车司机不满意。二、有人担心如果现在改变现有体制，出租车公司和司机不满意，可能会发生群体性事件。其实，的士司机有技术肯吃苦，根本不用怕没钱赚。出租车行业改革，首先需要端正的是政府的理念：出租车公司是企业，企业在市场大潮中优胜劣汰。“作为改革开放的先锋城市，深圳(www.szxxg.com)应该更加创新。比如快递行业开放带来双赢，不仅民营顺丰四通一达发展起来了，中国邮政的EMS也发展起来了，出租车行业也一样！”

王雪还提出，保险业可以放开，“这也是我一直想呼吁的，这就是政府什么该管、什么不该管的界限。只要放开保险公司，允许出所谓的专车险，很多问题就解决了。”