养老保险并轨不等于待遇拉平

截至2012年底，我国公务员总数达到708.9万人；目前，全国共有事业编制人员3153万人。合计接近3900万人的机关事业单位工作人员，是养老保险改革的重要群体。机关事业单位工作人员，是我国公共政策的制定者、执行者，也是基本公共服务的提供者。

机关事业单位养老保险制度改革，机关事业单位工作人员关于自身待遇会不会降低？对此，官方曾明确指出， 改革的一个基本原则是确保事业单位退休人员的待遇水平不降低。 改革按照 老人老办法，新人新制度，中人逐步过渡 的原则，处理改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接。由此可见， 并轨 ，并不意味着待遇水平的降低。同样， 并轨 也不等同于 制度融入 以及 各群体待遇拉平 。

从全社会范围看， 并轨后，不同性质单位和各类岗位的基础养老金将趋同，待遇差别主要体现在与单位效益和个人绩效直接挂钩的职业年金。个人贡献的多少与将来的待遇产生关联。而所谓职业年金，是指公职人员补充养老保险。职业年金既不是社会保险，也不是商业保险，而是一项单位福利制度，是企事业单位人力资源管理、薪酬福利管理的重要组成部分。

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