延迟退休是未来趋势：1年可减缓200亿养老金缺口(2)

退休高峰前夜

延迟退休的主要目的是缓解养老金缺口，但这个缺口究竟有多大，官方和学者各执一词，但达成的共识是：目前的制度造成了未来的缺口。

国务院副总理马凯两会前夕表示，养老金未来缺口测算由于情境不同，结果也不同，但可以确定的是，如果体制不改、机制不转、政策不调整，缺口是必然的;而且，这个缺口不是一星半点，而是巨大的缺口。

社科院副院长李扬的团队2013年12月做出的资产负债表测算结果显示，2023年城镇企业职工(含机关事业单位)基本养老保险将出现收不抵支，2029年累计结余将耗尽。首都经贸大学劳动经济学院博士孙博表示，养老金制度如不及时改革，2050年，我国养老金累计缺口将达百万亿。

那么，延迟退休究竟能缓解多少养老金缺口？

社科院世界社会保障中心主任郑秉文曾做过测算，我国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。

延迟退休是未来的趋势，目前的人口结构还没有严重到马上实行延迟退休的地步;但中国老龄化速度非常快，比发达国家快得多，需要未雨绸缪。 3月17日，中国人民大学公共管理学院院长董克用接受《华夏时报》记者采访时强调，未来几年，我国将进入退休高峰，加上就业人口的逐渐下降，基本养老金确实将面临很大的压力。

而董克用所称的进入退休高峰主要涉及的群体就是 50后 ，这代人出生时正赶上新中国第一波 婴儿潮 。

据了解，上世纪三四十年代的多年战争，中国人口损失过大，为了补充人口，上世纪50年代，中国采取了鼓励生育的政策。数据显示，在1950年-1960年的10年间，中国出生了近2亿人，如今已是60岁上下，他们的老龄化将呈现排山倒海之势。

胡晓义2013年曾表示，最近几年，中国每天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列，几乎秒针每跳动一下就有一人退休。

而与这 一秒钟就有一人退休 的数据相反，这代人恰恰是计划生育政策最早的一批响应者，他们中很多人只生育了一个孩子，构成了职工养老保险的抚养比是3.04∶1的局面，也就是3个人养1个人。

董克用强调，养老金有缺口是制度设计的问题，目前讨论的延迟退休是应对措施之一，但不是惟一的办法，需要一整套政策;否则，即便是我国度过了人口结构危机，现收现付的养老金制度也不能独打天下，多支柱养老金制度才是行之有效的。

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