多地下调2016年工资指导基准线 山西降幅最大

企业工资指导线（下称“工资指导线”）从1997年出台，至今已20年。按照惯例，各省份在每年上半年就会发布。不过，截至7月20日，《中国经济周刊》 记者发现，仅有天津、北京、山东、山西、内蒙古等五省份发布了2016年工资指导线，并且多是下调基准线。

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《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道

（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第29期）

企业工资指导线（下称“工资指导线”）从1997年出台，至今已20年。按照惯例，各省份在每年上半年就会发布。不过，截至7月20日，《中国经济周刊》记者发现，仅有天津、北京、山东、山西、内蒙古等五省份发布了2016年工资指导线，并且多是下调基准线。

对此，中国劳动学会副会长苏海南接受《中国经济周刊》记者采访时表示，由于我国整体经济是下行走势，而工资增长跟经济增速也要相适应。今年很多地方 还没有发布，这跟各省份的经济增速应该有很大关系。当前中国经济进入新常态，各省份经济增速普遍放缓，一定程度上影响了各省份按往常时间发布工资指导线。

天津等五省份公布工资指导线，

北京上调下线

记者从北京等五省份发布的工资指导线看到，在基准线方面，五个地区的基准线均低于10%，而且较2015年的平均水准均有所下降。天津从10%降为 9%，北京从10.5%降为9%，山东从10%降为8%，山西从10%降为7%，内蒙古从10.1%降为8.5%。其中，山西降幅最大，达3%。

在上线方面，天津从18%降为16%，北京由16%降为15%，山东从18%降为13%，山西从18%降为11%，内蒙古从14.5%降为13.5%。其中山西降幅最大，达7%。

在下线方面，北京由3.5%上调为4%，山东由4%降为3%，天津、山西和内蒙古的下线与2015年持平：天津3%，山西4%，内蒙古3%。

工资指导线对实际工资有何影响呢？以北京为例，根据北京市7月8日发布的工资指导线，工资到底怎么涨？涨多少？

假设有小张、小王、小李三个人，分别在不同的企业工作，他们的工资均为6000元。我们按照基准线、上线、下线来计算。

基准线9%：如果小张所在的企业生产经营正常，经济效益增长，那么，企业今年应该给他涨薪9%，小张月工资可以涨540元。

上线15%：如果小王所在的企业效益非常好，那么最多可以涨薪15%，小王月工资可以涨900元。

下线4%：如果小李所在企业效益与往年持平哪怕是略有下降，也应该涨4%，小李月工资可以涨240元。

但是，如果企业经营状况不好，怎么办？“对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。”苏海南说。

目前北京市最低工资标准是1720元/月，也就是说，在经营状况不好的企业工作，员工正常工作时所得工资（不含加班工资、特殊条件下工作津补贴、个人缴纳的社保费等）不能低于1720元。

与其他省份不同，在下线方面，北京由3.5%上调为4%。之所以将下线上调0.5个百分点，在苏海南看来，首先是今年北京市的物价上涨幅度相比去年 可能会大一些。其次，由于北京市职工的工资水平结构中，低收入群体的工资水平相对偏低，今年上调工资指导线的下线，可以引导提高低收入群体的收入水平，让 他们的实际收入水平不致因物价上涨而下降。