深圳货车专项整治行动下月开始 9大措施严管货车

日前，深圳涉及货车的交通拥堵及事故均呈上升趋势，货车违法已成为我市道路交通管理的一个“热点”。对此，深圳交警推出九大措施，打造“最严”货车管理秩序。

今年以来，通过数据分析，交警发现全市涉及货车的交通拥堵及事故均呈上升趋势，货车违法已成为我市道路交通管理的一个“热点”。

　　为提升交通管控力度，净化道路通行秩序，降压道路交通事故，深圳交警将从8月1日起针对货车开展为期四个月的专项交通秩序整治工作，并不断创新查处手段，严格管理措施，努力使深圳成为对货车交通安全管理最为严格的城市。

　　九大措施，打造“最严”货车管理秩序

　　（一）结合货车特点，“对症下药”开展严查。

　　此次行动前，交警就对我市近年来货车常见违法及事故情况进行了情报分析，针对隐患较大的货车典型违法，明确提出了“一亮二净三不超”（“一亮”即按要求粘贴了反光标志同时车灯齐全显亮，“二净”即号牌、车身干净，“三不超”即不超载、不超限、不超速）的管控目标，明确了整治的查处重点。

　　同时，在此次行动中，交警还将查处行动中将针对泥头车、搅拌车、小泥头车、运砂车、货柜车、危化品运输车、人货车、厢式货车等不同种类的货车，根据其活动规律及违法特点，细化查处方式，“对症下药”，并且每周选定一类重点货车，开展专项整治，力求行动取得实效。

　例如：针对泥头车，通过对其特征分析，我们将重点对其 “冒尖”装载、未粘贴反光标识、安全机件不全、无“两牌两证”、冲禁令、不按规定车道行驶等主要违法进行查处，在查处中将采取以工地及余泥渣土受纳场、码头为源头，在泥头车必经之路设置固定卡点的模式。而对货柜车，通过特征分析，我们将主要查处其不按规定车道行驶、安全机件不全、冲禁令等交通违法，查处模式也将调整为以码头、货运企业为源头，同时加强疏港相关道路巡查整治。

　　（二）铁骑出击，严查货车交通违法。

　　利用交警铁骑的机动性和快速反应的特点，加强对货车的路面管控查处，专门成立夜间整治组，重点对夜间时段、高快速公路上的货车违法开展严查严处。

　　（三）数据依托，对货车进行监控预警。

　　交警将依托“大数据”平台，建立完善重点车辆管理平台，并将大货车纳入重点车辆管理，充分利用电子警察、车牌识别、停车场采集、民警路面信息收集等各项手段，逐步实现对进入我市的所有货车做到全天监管，实时预警。

　　（四）加强行业自律，推动筹建“反超”联盟。

　　为推动货运行业自律，主动拒绝超载、超限、超速等交通违法，交警正在积极与市交通运输委员会交通运输行政执法支队、港航和货运交通管理局推进筹建“反超”联盟。目前交警已经协调制订了“反超”联盟《章程》和《倡议书》草案，并于7月13日组织召开座谈会，深圳市集装箱拖车运输协会、深圳市自卸车协会、深圳市水泥及制品协会、深圳市公路货运与物流行业协会、深圳市道路危险货物运输行业协会等单位就“反超”联盟成员单位组成及“反超”工作进行了研究讨论，下一步将继续稳步推进。

　　（五）创新查处手段，对货车超载进行非现场查处。

　　超载是货车最为常见、隐患最为突出的一类交通违法，此次整治，交警创新了查处手段，建立了对货车超载开展非现场查处的具体工作办法。在查处过程中，交警通过高速公路收费站称重设备获取货车称重数据，通过与车辆在车管系统中登记的荷载、自重数据进行比对，计算出车辆超载的情况，远程完成取证工作，对货车超载进行非现场处罚。目前该工作已成功在西部高速大队完成试点，近期将在全市推开。

　　（六）强化源头监管，“从头开始”加强货车交通安全管理 。

　　行动期间，交警将深入辖区货运企业、货运场站和物流集中站点等源头点开展安全排查、安全宣传和治理工作。

　　一是加强汽车销售企业源头治理，解决运输未售新车的超长运输车上路安全隐患，规范未售新车运输车辆“超限”问题。

　　二是加强危险化学品运输单位源头管理，对危化品运输车证件，驾驶人、押运人的资质等进行梳理，对运输时间、线路等进行规范。

　　三是加强港口码头货车源头管理，重点查处货柜车假套牌、反光标识不全、“四角扣”未锁紧等违法；对大铲、三围等运砂车码头加强管理，对严重超载运输砂石车辆进行源头管理和查处。

　　四是加强建设工地、混凝土搅拌站源头管理，对运输余泥渣土、泥浆车辆，混凝土搅拌车辆进行管理，对超载、遗洒，超高“冒尖”装载等违法进行查处。

　五是加强余泥渣土受纳场源头管理，对进入受纳场车辆的装载情况进行核实、查处。

　　六是加强货车聚集地源头管理，加强情况收集，及时掌握市场、小区、断头路等货车聚集停放地情况，加大整治力度管理。

　　（七）严格货车年检，严把车辆审验关。

　　交警将加强机动车登记、检验工作力度，在核发已注册大货车的检验合格标志时，严格查验车身反光标识、外廓尺寸、侧后部防护装置、轮胎等项目，对不符合规定的，在整改合格前一律不予办理登记手续，一律不予核发检验合格标志；加大对安检机构的监督检查力度，凡是发现为不符合标准规定的大货车出具检验合格报告的，严格依法处罚，撤销其检验资格，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（八）建立倒查机制，督促企业加强主体责任

　　交警将完善建立货车违法、事故倒查追究机制，对大货车重点违法被查处或频发事故的驾驶人及企业，纳入黑名单加强管控，加强日常安全检查，对其进行集中曝光，并联合交委等相关主管部门，进一步加强处罚力度。

　　（九）推进修法例规，加大相关违法处罚力度。

　　部分货车交通违法极易引发事故，但其对应的法律责任却相对较轻。如货车未粘贴反光标识，是引发夜间追尾事故的重要原因，具有较大的交通安全隐患，但按照目前的法律条款，其处罚仅为罚款100元。

　　我们将积极提请我市立法机构，在下一次修订深圳道路交通安全处罚条例的过程中，加大货车未粘贴反光标识、装载超限等违法的处罚额度，提高其违法成本。

　　一、开展货车整治的背景情况

　　（一）货车事故、拥堵警情不断上升，渐成交通热点。

　　随着我市社会经济的不断发展，对货车的客观需求不断加大，道路上行驶的货车数量及装载量不断提升，对我市道路交通带来了一定压力。根据数据统计分析，2016年以来，全市发生涉及货车的交通拥堵警情1086宗，同比去年812宗上升33 %；全市共发生涉及货运车辆一般程序道路交通事故74起，共造成61人死亡，直接经济损失56.07万元，与去年同期相比，事故起数上升5.71%、死亡人数上升45.24%、财产损失上升36.23%，货车已渐成为我市交通管理的“热点”问题。

　　（二）货车超载等交通违法突出，存在较大安全隐患。

　从交警路面采集数据来看，货车的交通违法比例较其他车辆为高，并且货车最为常见的交通违法包括超载、装载超限、未粘贴反光标识、安全机件不全等，这些交通违法均容易诱发交通事故，带来较大的交通安全隐患。

　　（三）货车机件安全隐患易引发安全事故。

　　货车因其行驶时间长、里程多、装载重量大的特点，导致货车的机件磨损、老化较一般家用小车更快，一旦保养不及时，极易导致坏车甚至自燃的情况。而少数货车车主为节约成本，在车辆养护过程中拖延保养时间，甚至选用一些存在安全隐患的“价廉物美”配件（如翻新轮胎等），更是加大了这一隐患。

　　根据交警今年以来统计，全市共发生大货车坏车交通警情265宗、着火警情32宗，占全部车辆类型坏车、着火警情的大多数。例如今年7月4日14时50分在南坪快速东行牛咀大桥路段，一辆大货车着火，占据最右侧车道，导致道路管制，直至16:18现场清理完毕后才恢复交通，期间对道路通行造成较大影响。

　　（四）货车事故易引发区域性拥堵。

　　由于货车相对车体较长、装载货物后重量较大的特点，一旦发生货车（尤其是大货车）的交通事故，占据道路资源相对较多，且现场清理的难度及所需时间也相对较多，易引发大规模拥堵，对交通的影响比较大。

　　例如今年6月3日凌晨3时46分在惠盐高速龙岗收费站往市区方向约3公里处发生的两辆货柜车相撞事故，现场一辆货柜车装载玻璃并散落路面，另一辆货柜车连车带货翻至护栏外，两辆货柜车均装载大量货物，需要对装载货物进行转移后才能进行拖移。事故造成该路段严重拥堵，最严重时往深圳方向车辆排队近10公里，往惠州方向车辆排队近7公里，民警对事故现场实行间隙性交通管制，积极开展拯救作业，用时近20小时才将车辆拖离，恢复车道正常交通。