这些文件“任性”了请尽快列入审查红头文件

据了解，深圳(www.szxxg.com)法学界对8月23日人大出台《办法》和市法制办即将修订《规定》非常重视，曾上书人大要求撤销“限购令”的深圳(www.szxxg.com)大学法学专家法学博士还对交警部门“绿帽子”处罚和莲花街道办对广场艺人实行考试和演出证制度提出加强审核的建议。

汽车限购令应进行合法性审查

根据《广东省行政机关规范性文件管理规定》，《深圳(www.szxxg.com)市政府关于实施小汽车增量调控管理的通告》直接限定市民购买小汽车的数量、竞价购买小汽车的指标及二手车交易，《通告》未能履行听证程序，听取公众的意见，属程序违法的行政行为。对此,国务院《大气污染防治行为计划》、《深圳(www.szxxg.com)市经济特区道路交通安全管理条例》、《深圳(www.szxxg.com)市人大会常委会关于市政府治理交通拥堵和交通污染情况专项工作报告的决议》、《深圳(www.szxxg.com)经济特区道路交通安全管理条例》明确规定，深圳(www.szxxg.com)市出台《通告》前要听取公众意见，时间不少于30天。

《行政许可法》第十六条规定：“法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，不得增设违反上位法的其他条件。”而《道路交通安全法》及其《实施条例》规定，只要提供相应的购车证明、车辆合法证明及相应的完税证明即可。按以上两规定，《通告》系违法增设行政许可，不具有法律、行政法规依据。

《通告》是作为可以反复适用的规范性文件出现，应上报广东省政府备案，接受省政府审查。