中美投资协议谈判将获推动 大块头间深化经贸合作

中国国家主席习近平22日启程对美国进行国事访问。有分析认为，此行对中美关系发展意义重大，双方政要不仅看到双方在更广泛领域深化合作的前景，美方更视习近平主席访美为创造增长新动力的机遇。

中美利益紧密联系

习近平22日接受了美国《华尔街日报》的书面采访，就中美关系、外国企业在华投资等回答了提问。

习近平指出，“中美两国经济总量占世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一。这两个‘大块头’不合作，世界会怎样？历史和现实都表明，中美两国合则两利、斗则俱伤。2013年夏天，我同奥巴马总统在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤，作出共同构建中美新型大国关系的战略抉择，其核心内容就是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。两年多来，围绕这一共识，两国各领域交流合作日益深化，水平不断提升，双方就几乎所有重大国际和地区问题及全球性挑战保持着密切有效的沟通和协调。事实证明，中美两国利益已日趋紧密地联系在一起，两国关系发展不仅造福两国人民，也有力促进了亚太地区和世界和平、稳定、发展。”

在回答关于中国经济状况、目前中国政府正在采取哪些措施以提升国内外投资者的信心等问题的提问时，习近平强调，中国经济增速仍然居世界前列。“今年上半年，中国经济增长7%，在世界总体经济形势复杂多变的环境下，这是来之不易的。根据我们设定的发展目标，即到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，保持7%左右的增长速度就可以做到。”

“风物长宜放眼量。分析中国经济，要看这艘大船方向是否正确，动力是否强劲，潜力是否充沛。在大海上航行，再大的船也会有一时的颠簸。只要投资者全面了解中国改革开放以来的经济发展历程、近期中国为促进经济持续稳定增长制定的战略以及中国经济各项数据和趋势，就会作出正确判断。上海美国商会今年发表的报告显示，约95%的受访企业计划加大或维持在华投资。这是300多位美国企业家的选择。我相信，聪明的投资者都会作出同样选择。”习近平说。

希望与障碍并存

美国政要也纷纷高度评价了习近平访美对两国深化合作所创造的机遇。

美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯21日强调，美中关系并非“零和博弈”，美国正在坚定而系统地“扩展与中国合作的广度和深度”。

赖斯当天在乔治·华盛顿大学就美中关系发表演讲。她说，在即将举行的会晤中，奥巴马总统将与习近平主席举行“坦率而全面的会谈”。

赖斯指出，过去两年来，两位元首通过正式、非正式会晤以及电话、信函等形式进行了长时间交流，“因为许多全球性挑战只有美中两国共同合作才能加以解决”。

赖斯说：“我们将继续采取步骤，与中国建立一种泽被两国人民、富有成效、合作性的关系。这是美国亚洲战略的中心支柱。”

赖斯表示，在奥巴马政府执政期内，美国在所有层面深化了与中国的接触，在管控双方分歧的同时，也在拥有共同利益的领域进行了最大化的合作。美方拒绝所谓美中冲突不可避免的“轻率推理与懒惰论调”。她说：“这（美中关系）不是零和博弈。我们管控分歧的能力远超于此。”

赖斯列举了美中近年来的主要合作成果，包括扩展双边经贸合作、人员交流、政府对话和两军关系，推动伊朗核谈判、朝鲜半岛无核化、促进阿富汗和平、应对气候变化、抗击埃博拉等。她说，这些合作给“两国人民都带来了红利”。

她最后强调：“与中国建立一个稳定、富有成效和弹性的关系，在今后多年内将继续是美国外交政策的中心任务。”

美国众议院美中工作小组共同主席里克·拉森也表示，中国国家主席习近平对美国的国事访问“是一次在一个十分重要时刻进行的十分重要的访问”，两国领导人将借此机会就重大议题展开面对面讨论，促进双边合作。

习近平主席访美首站为华盛顿州西雅图。华盛顿州拥有波音、微软、星巴克等知名公司，与中国都有着密切生意往来。中国是这些公司最大的市场之一。统计显示，中国是华盛顿州最大的出口市场，年出口额高达200多亿美元。

谈及当前中美关系，拉森坦承：“希望与障碍并存。”

在他看来，中美双方在气候变化等重大国际问题上进行着良好合作，与此同时，中美两国在网络安全等问题上存在分歧。他希望两国领导人建立起一种“能就两国共同面临的挑战展开坦率讨论”的牢固关系。

拉森说，作为构建新型大国关系的另一个重要成果，中美双方应该争取尽快达成双边投资协定，因为这是推动中美经贸关系发展的“一个重要工具”。

拓展各领域务实合作

美国政要的话印证了中国国务委员杨洁篪的观点。他说：“这次访问将进一步加深两国人民的友谊，拓展双方各领域务实合作，为推进中美新型大国关系建设注入新的活力。”

同时，在全球经济处于逆风期的当下，中美如何深化经贸合作，为增长注入新动能备受商界关注。

美国众达律师事务所合伙人唐承慧对《经济参考报》记者表示，中美作为世界上最大的两个经济体，在全球经济面临逆风期时，深化经贸合作不仅有益于双方国家，而且对全球经济的复苏和进一步发展都会产生积极正面的影响。中美深化经贸合作符合双方利益，也是大势所趋。

“习近平主席出访美国将对深化中美双方的经贸合作产生重大影响，并会对目前正在进行的双边投资协议谈判起到积极推动作用。”她说，“双边投资协议的签署必将进一步推动中美双方工商界投资于对方国家的热忱，这是深化双边经贸合作的积极举措。”

“此外，双方的政府部门还可以从各方面进一步优化本地的投资环境，包括简化投资审查手续、给对方投资者提供各种形式的投资促进优惠措施、为双方进一步深化合作提供良好的法律保障环境等。”唐承慧补充道。

正如杨洁篪所指出的，经贸合作是中美关系的“压舱石”。2014年，中美双边贸易额已突破5500亿美元，双向投资存量超过1200亿美元。截至2015年6月，中国企业在美累计非金融类直接投资项目1501个，总金额达775亿美元。据预测，到2020年，中国企业在美累计投资将达1000-2000亿美元，可为美国新增20-40万个就业岗位。从长远看，中国经济正在加快转型升级步伐，美国也在着力推动经济复苏，两国互利共赢的经贸合作前景广阔。