深圳市创新食品安全管理方式 从管产品转为管企业

逾90%的农产品来自外地，输入性的食品安全风险如何控制？全市拥有约12万家食品生产经营单位，有限的监管力量如何监管？日前记者了解到，近年来，面对复杂的食品安全形势，我市创新管理方式，尝试从管产品转向管企业，企业的食品安全责任意识明显提高，食品安全风险逐步降低。

今年一季度，全市生产环节食品抽检不合格率仅为1.65%，流通环节不合格产品检出率仅为2.97%，餐饮环节不合格产品检出率仅为1.26%。尤为令人欣喜的是，我市最大菜篮子海吉星近期日均食品抽检合格率提升至99%，福田农批每天抽检蔬菜达到了270批次。

管产品，可以治标却难治本

近些年，我市监管部门开展了多次肉制品和水产品专项整治行动，打私宰、查瘦肉精、严防孔雀石绿鱼等，都取得了较好成效，但是过后，有些问题或多或少又死灰复燃、卷土重来，总是难以从根本上解决。怎么办？

市食品药品监督管理局相关负责人告诉记者，企业是食品安全的第一责任人，也是安全食品的源头。在管产品难以解决根本问题的情况下，要尝试从管产品向管企业转变，建立健全企业诚信档案，加强对不合格食品企业曝光，实施企业食品安全管理员持证上岗制度，强化对企业落实索证索票、出厂检验、不合格食品召回等制度的监督检查。

通过这一系列的努力，目前，我市食品流通主渠道的主体责任明显提高，食品安全风险逐步降低。记者了解到，从去年9月开始，我市已公布了两批 食品安全黑名单 ，涉及食品企业34家，黑名单还同时通过 深圳信用网 的 曝光台 栏目对外公布，并记入全市企业信用档案。

同时，对进入 黑名单 的企业，在依法追究其法律责任的同时，监管部门实行最严的监管和市场准入。

记者还从市食品药品监督管理局获悉，截至目前，我市累计培训考核食品生产、流通和餐饮服务三个环节食品安全管理员112939名，主要管理岗位人员15191名，持证食品安全管理人员共计128130名，基本上做到了全覆盖，我市也成为国内率先在这三个环节设置食品安全管理员的城市。

管企业，提升责任心和风险意识

日前，全国食品安全宣传周活动如火如荼地开展，记者注意到，除了政府部门外，福田农批、海吉星、华润万家、天虹等食品流通主渠道都主动开展了内容丰富的食品安全宣传活动。