公明镇政府征地500多亩 闲置超过8年(3)

　　麦国荣说，这两年陆续有人到村里了解土地出售情况，但凯将家具已不知搬至何处，村里无法与其取得联系。南都记者从市市场监管局查询到，凯将家具(深圳)有限公司营业执照已被吊销，且该公司正好注册登记于征地前夕的2003年11月5日，认缴注册资本2000万美元，认缴实收资本为0.蜂拥而至的投资者，也让上石家股份公司看到了土地蕴含的巨大利益，只要拿回地，重建同富裕工业园可谓水到渠成。

　　对村民来说，最新的好消息是，6月19日规土委光明管理局证实，在上石家所提供的被征地块坐标范围内，涉及征转地总面积仅为640多平方米，不足1亩，其余土地均未见征转收地记录。经核查光明新区储备地移交总图，并无该地块移交记录，也未在已移交入库管理的储备地块范围。这意味着至少在名义上这两块地依然归集体所有。

征地事件时间表

　　2004年6月

　　原公明镇政府征用将石村上石家村民小组196.71亩地，作为储备用地由镇政府统一开发，并将155亩安置给凯将家具公司。

　　2006年8月

　　原公明镇政府再次以储备用地名义征用上石家村民小组386.72亩土地。

　　2013年1月

　　上石家股份公司查询当年征地情况后，认为当初的征地协议无效，希望索回一部分土地自己开发。

　　2013年年底

　　上石家股份公司将光明新区管委会告上法庭，要求法院确认原公明镇政府的两份征地协议书无效。

　　2014年5月

　　宝安区法院驳回起诉。上石家股份公司不服裁定，向市中级法院提起上诉。

　　律师建议

　　村民可先申请确权

　　君言律师事务所律师毛鹏认为，从现有资料看，原公明镇政府在征用上石家集体土地时，程序上存在不合法或不合规情形。但根据《土地管理法》规定，争议确实应先交由政府部门处理;如任何一方对处理结果不服，才能向法院提起行政诉讼，而非民事诉讼。因为土地所有权的变更问题不是《合同法》约束的范围。

　　毛鹏建议，目前无正式政府公文表明上述土地权属性质已发生变化，上石家可考虑向市政府或市规土委申请对土地所有权进行确权，确认依然属于上石家村股份公司所有。如果市政府或国土委依据现有文件认定上述土地权属已发生变化，则可以据此提出行政诉讼;如果土地权属尚未发生变更，则上石家可据此退还最初征地时政府支付的款项，重新开发上述土地。