深圳国家自主创新示范区空间布局规划 提升“一区十园”示范区空间格局

深圳国家自主创新示范区空间布局规划（送审稿）提出

提升 一区十园 示范区空间格局

深圳是全国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区。397平方公里的示范区空间，如何做到有序发展、功能互补、城市功能全面提升？昨日，深圳国家自主创新示范区动员大会上，《深圳国家自主创新示范区空间布局规划（2013~2020年）（送审稿）》（以下简称《规划》）首次公布，记者获悉，深圳将以建设深圳国家自主创新示范区为契机，全面整合产业空间布局，提升 一区十园 示范区空间格局。

现状：可用土地趋于极限，产业发展缺少空间

记者获悉，事实上早在2011年，深圳市单位土地面积GDP达到5.76亿元/平方公里，已经位居全国第一。全市建设用地产出率为12.41亿元/平方公里，达到全国领先水平，但与香港、新加坡等世界先进城市相比还有较大差距。

《规划》指出了深圳产业空间布局存在的一些问题。一是产业空间集聚度不高，空间布局有待整合。深圳全市产业用地尤其是工业用地分布呈现大分散、小集聚的特征。二是土地资源约束趋紧，存量挖潜工作有待加强。可用土地趋于极限、产业发展缺少空间。伴随城市规模扩张，城市土地资源日益趋紧，增量用地潜力小，以外延式用地扩张支撑产业发展之路亟待转型。

不过，《规划》中也表示，未来在特区一体化政策引导下，推动原特区外工业用地向高效集约化利用转型，深圳产业将有巨大的存量发展空间可待挖掘。

总体布局：一区十园、双核驱动、多点支撑

深圳国家自主创新示范区总面积397平方公里，根据《规划》，总体将呈现出 双核驱动、多点支撑 的组团式空间结构。

其中， 双核 是指以大沙河创新走廊连接的深圳湾、留仙洞、大学城等为基础，形成知识技术创新驱动核；以前海深港现代服务业示范区为基础，打造高端现代服务业创新驱动核。 多点支撑 则包括以光明、观澜、宝龙、坪山等为基础，建设国家半导体照明产业化基地、国家出口加工区、国家生物产业基地；以福田、罗湖、南山等为基础，建设福田CBD基地、罗湖国际消费中心总部基地、后海总部基地、红树湾超级总部基地、华侨城文化创意产业基地、蛇口网谷互联网产业基地；以宝安、光明、龙岗、龙华等为基础，建设航空城、光明绿色新城、华为科技城、国际低碳城等等。

未来深圳国家自主创新示范区空间总体布局目标是，各组团紧密关联，协同发展，将逐步形成发展有序、功能互补的 一区十园 空间格局。一区即深圳国家自主创新示范区，总面积397平方公里。十园即将深圳国家自主创新示范区划分为十个园区，分别是福田园区、罗湖园区、南山园区、盐田园区、宝安园区、龙岗园区、光明园区、坪山园区、龙华园区和大鹏园区。

根据2011年土地利用变更调查数据统计，示范区范围内以建设用地为主，建设用地集中连片，建设用地面积355平方公里，占示范区总面积的89%，农用地22平方公里，占示范区总面积的6%，未利用地20平方公里，占示范区总面积的5%。建设用地中以产业用地为主，其中工矿仓储用地170平方公里，占示范区总面积的43%。