深圳国家自主创新示范区到2020年——高新产业产值达2.5万亿

昨日，深圳国家自主创新示范区动员大会上，《深圳国家自主创新示范区发展规划《纲要》（2013~2020年）（征求意见稿）》（以下简称《纲要》）出炉。

作为指导深圳国家自主创新示范区创新驱动发展的行动纲领，纲要提出，深圳建设国家自主创新示范区，是贯彻落实党的十八大提出的创新驱动发展战略、加快推进创新型国家建设的重大战略部署，也是深圳新时期肩负的重大使命。要把科技服务于经济社会发展放在首位，发挥科技支撑引领作用，加快实现创新驱动发展。

《纲要》从基础和形势、总体战略、增强自主创新能力、打造创新型产业集群、建设创新要素集聚高地、统筹规划空间布局、全面推进开放创新、优化创新发展环境等多个方面进行了阐述。

战略定位建设五个 区

在战略定位方面，《纲要》指明了五大发展方向& & 科技体制改革先行区、创新驱动先导区、战略性新兴产业聚集区、开放创新引领区、创新创业生态区。

关于发展目标，《纲要》指出，到2020年，形成符合创新驱动发展的体制机制，建成一批面向世界服务全国的重大科技基础设施，掌握一批事关国家竞争力的核心技术，聚集一批具有世界水平的科学家和研究团队，拥有一批世界知名的科研机构、高等学校和骨干企业，科技支撑引领经济社会发展的能力大幅提升。

届时，全社会研发投入占GDP比重达到4.5％，科技进步贡献率达到70%以上，高新技术产业产值达到2.5万亿元，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到45%，单位GDP能耗指标达到世界先进水平。

科技金融创新放在突出位置

《纲要》指出，要依托高技术产业发展优势，大力培育和发展战略性新兴产业，做大做强现代服务业，努力打造企业集聚、要素完善、协作紧密、创新力强的创新型产业集群。

在培育发展战略性新兴产业方面，一是打造国家战略性新兴产业基地，二是建设全球电子信息产业基地，三是提升制造业国际竞争力，四是促进生物产业、新能源产业、互联网产业、文化创意产业、新材料产业、新一代信息技术产业等重点领域跨越发展。

为集聚创新要素，《纲要》将推进科技金融创新放在了突出位置，明确指出促进科技和金融结合、深化多层次资本市场建设、促进前海建设开放创新的科技金融体制、完善创新金融服务体系等四个方面。

此外，深圳还将推进知识产权示范城市建设。

吸纳和配置全球创新资源

深圳是我国改革开放的 窗口 和 试验田 。站在新的起点上，《纲要》对全面开放创新提出了新要求& & 发挥区位优势，以深港合作为重点，推进对外开放，面向全国创造发展新空间，面向世界加快推进国际化，提高吸纳和配置全球创新资源的能力，全面推进开放创新。

《纲要》指出，要全力推进深港科技合作、扩展国际科技合作的广度和深度、增强国际竞争力、搭建开放合作发展平台、强化区域创新合作交流等多个方面着手。

在区域创新合作交流方面，《纲要》提出，推动珠江口东岸经济圈建设。发挥深圳中心城市的带动作用，分层次推进深莞惠、泛珠三角和更大区域的合作，提高区域整体竞争力。以基础设施一体化为先导，推动深莞惠及广佛肇、珠中江经济圈融合发展。加强深圳前海与广州南沙、珠海横琴交流合作。深化与粤东西北及周边省份合作，着力推进深圳汕尾特别合作区建设，引导产业有序转移和集中发展。主动融入泛珠三角区域合作，构建功能互补、分工合理的区域创新体系。