公车改革拍卖办法 一辆车保证金1万

根据该《办法》，拍卖将采取网上拍卖，实行设有保留价的增价式拍卖。

　　4月20日，王春妮等参加 绿色骑行 活动启动仪式。 西安市临潼区启动 绿色骑行·牵手文明 环保公益活动，来自该区区委、政府的400多名机关干部以志愿者身份集体宣誓，上下班不再开私家车，近距离公务外出也将不再使用公车，转而骑自行车。　　深晚记者从最新一期的政府公报中了解到，市民期待许久的《深圳市直机关公务用车改革车辆拍卖办法》(以下简称《办法》)已于5月5日出炉。这意味着深圳公车改革冲破重重阻力后，即将迎来最关键的一步。那么，究竟此次治理 车轮腐败 是否能落到实处，会不会又变成变相福利呢?市民对此疑问重重。

　　根据该《办法》，拍卖将采取网上拍卖，实行设有保留价的增价式拍卖。拍卖机构会在拍卖之日前10日根据市财政委员会提供的拍卖车改车辆信息，通过本市主要报纸、拍卖机构网站等媒体向社会公布拍卖信息。公民、法人和其他组织可以按规定报名竞购拍卖标的，但本市党政、人大、政协等机关及事业单位除外。

　　1问 拍卖会不会变成变相福利?

　　市民方先生对竞买人的身份有疑问。 如果车改单位内部车辆使用者参与竞拍，拍卖就很有可能变成原车辆使用者低价买车或无偿得车，那么所谓的车改会不会又成为一部分人侵吞国家资产、中饱私囊的变相福利呢?也不知道这次的公车拍卖的过程会不会接受民众的监督。

　　对于方先生的疑问，记者在《办法》中找到了解答。《办法》的第7条提到，公民、法人和其他组织可以按规定报名竞购拍卖标的，但本市党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体、事业单位除外。

　　那么，市民如何参加竞拍呢?记者了解到，有意参与竞购拍卖标的者可凭身份证或组织机构代码证、营业执照等资料前往深圳市公共资源拍卖中心办理参加竞拍手续并交纳保证金。竞拍保证金标准为每个标的10000元，同一竞买人可参与多个标的竞买。竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理人参加竞买。

　　2问 拍卖的程序是怎样的?

　　市民王女士想参与竞拍，但是对拍卖的过程以及拍卖车辆的具体信息不甚了解。

　　《办法》规定，车改车辆拍卖工作遵照 公开、公平、公正 的原则，按法定程序阳光操作。有意参与竞购拍卖标的者在交齐资料、办理手续以及交纳保证金后可参与竞拍。

　　拍卖的车改车辆会分单位、分批次进行拍卖。在拍卖之日前10日，拍卖机构会根据市财政委员会提供的拍卖车改车辆信息，通过深圳报纸、拍卖机构网站等媒体向社会公布拍卖标的明细、拍卖时间、拍卖地点、拍卖方式等信息。

　　拍卖会举办前60分钟，市财政委员会、车改单位到达深圳市公共资源拍卖中心拍卖现场。在各方共同监督下，由市财政委员会工作人员拆开价格鉴证结论书密封件，并将该价格现场提供给拍卖机构。

　　拍卖结束后，拍卖机构现场制作《拍卖结果汇总表》，由市财政委员会、车改单位、拍卖机构共同签字确认。

　　买受人在拍卖结束后3个工作日内前往公共资源拍卖中心签订《车辆拍卖成交确认书》，支付成交价款及佣金，成交价款上缴财政指定账户并由财政统筹使用。

　　3问 竞购时加价的限度是多少?

　　市民徐先生认为公车拍卖价格会比普通二手车更低，对于竞拍的增加幅度他较为关心。

　　据了解，市价格认证中心会客观、全面地对车改车辆进行价格鉴证，其作出的车改车辆评估价为车改车辆拍卖的保留价和起拍价。

　　拍卖的车改车辆评估价格在10000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于500元;评估价格在10000元以上50000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于1000元;评估价格在50000元以上100000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于2000元;评估价格在100000元以上150000元以下的，每次竞拍增价幅度不低于3000元;评估价格在150000元以上的，每次竞拍增价幅度不低于5000元。

　　此外，竞买人一经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。

　　4问 拍卖成功是否需支付其他费用?

　　除了拍卖车辆所需的费用外，其他税收相关费用该由谁来支付呢?要是没有拍到，那之前交的保证金退吗?对于一些对拍卖跃跃欲试的市民来说，这无疑是他们最关心的问题了。

　　据了解，此次公车拍卖成功后，办理机动车转移登记手续费用由买受人承担。对参加拍卖但未竞买成功的竞买人，拍卖机构在拍卖会结束后3个工作日内办理全额无息退还保证金手续。

　　买受人应在拍卖会结束后3个工作日内前往深圳市公共资源拍卖中心签订《车辆拍卖成交确认书》，支付成交价款及佣金。按《深圳市非税收入缴款通知书》，买受人向市财政委员会指定代收银行一次性支付成交价款。财政代收银行负责出具成交价款的财政票据，拍卖机构负责出具佣金发票和二手车销售统一发票。

　　拍卖成交需向税务机关缴纳的增值税等税款，按照税收法律相关规定执行，对拍卖机构受托拍卖增值税应税车改车辆，向买方收取的全部价款和价外费用，应当按照规定的征收税率征收增值税。

　　买受人购买已经办理车辆购置税免税手续的车改车辆，应当按照规定到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。

　　买受人延迟提车的，车辆损坏、灭失等风险均由买受人自行承担。

　　拍卖成交的车改车辆，不得继续保留和使用原机动车号牌，原机动车号牌由市公安机关交通管理部门收回处理。

　　5问 拍卖不出去的公车怎么处理?

　　市民张女士提到，拍卖的车辆有好有坏，好的车辆会抢手，那不好的车辆要是拍卖不出去怎么办?

　　对此，《办法》也有规定。根据第二十一条，首次拍卖未成交的车改车辆，由拍卖机构统计清点报市财政委员会。市财政委员会确认后，会委托市价格认证中心对其重新评估，并按照规定举行第二轮公开拍卖。如果经四轮拍卖仍未成交的车改车辆，则按报废处理。市财政委员会作出报废处置批复文件。

　　报废车属单位备齐资料，将代办资料、报废车改车辆交本市具有报废汽车回收资质的企业(以下简称报废汽车回收企业)，委托报废汽车回收企业代办(免费)机动车报废和注销登记手续，所得回收款项上缴财政指定账户并由财政统筹使用。