社区工作站临聘人员改革从政府采购服务入手
社区工作站临聘人员改革从政府采购服务入手
政协委员周万雄建议,深圳社区工作站的临聘人员应该有准确的定位。
王敏认为,这个是历史遗留问题。深圳情况比较复杂,社区工作站最早的一拨人是入了事业编制的人,后来由一部分人是雇员制,现在还有一批是临聘人员。对于非事业编制内的人员,要在薪酬待遇、福利待遇和职业通道上都要设计一套制度,给他们安定的工作环境。现在深圳有几个区开始试点了。
如何精简临聘人员?不妨从政府职能的转变和购买服务入手。政协委员王芬建议,对社区工作站大部分由临聘人员承担的政府职能可以通过购买服务来实现,从而实现人员精简。
王敏对这个建议表示赞同。他说,目前深圳市由编办牵头,要求各部门上报自己的权力清单,准备采用负面清单的方式规定,什么权力该放什么不该放。我们在向居民自治努力,一个文明的现代化的城市的标志是自治程度高低和文明发展是成正比的。
对于购买服务这个建议,王敏透露说,市财政委员会正在拟定一个目录,正在征求意见。南山区的花果山社区已经在这个改革上试行了5年,深圳湾也在推广的,效果很好。从人资资源和社会保障局的角度说,这个(购买服务)十分可行。
收入增长如何实现:最低工资标准+争取国家试点
政协委员王联章提出事业单位包括很多临聘人员希望收入增长能随着工作年限增长。王敏表示,工资增长问题,在人力资源的权力范围内的就是最低工资标准。这个标准是一个底线,就是提高社会收入标准的杠杆。经测算,深圳市最低工资标准的覆盖人群至少100万。提高最低工资标准,至少有100万人群的工资得到提高。
而机关和事业单位的公职人员的工资是国家事权。如果深圳要动的话,风险很高,为公职人员加薪不在深圳权限范围。深圳目前正在争取国家人力资源部的试点,如果可以争取到这个试点,就可能实现每年都涨工资。
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