深圳四年流失上万本科生 局长吁提高人才住房补贴

深圳市人力资源和社会保障局向市政协汇报工作情况时提出，深圳近年基础型人才流失加快，政府部门应采取措施留住人才。

　　大城市 居不易 ，不少人纷纷选择离开?昨日上午，深圳市人力资源和社会保障局向市政协汇报工作情况时提出，我市近年基础型人才流失加快，政府部门应采取措施留住人才。会上，也有市政协委员问该局是否对此采取具体措施，该局局长王敏建议：提高对人才的住房补贴。

　　基础型人才流失加快

　　市人社局局长王敏在汇报工作情况时介绍，近年来，深圳人才流失，尤其是基础型人才流失加快，现象需引起足够的重视。

　　据透露，2010年至2013年，我市户籍迁出人员为65766人，其中调出人才26600人，占户籍迁出人员总数的40.45%。其中，全日制本科生年流失上万人。

　　那什么样的人才流失较大呢?王敏分析说，基础型人才流失现象较为严重，主要特点是：一是人才流失量逐年上升，特别是毕业生上升趋势更为明显;二是流失人才以本科学历、年轻人为主，近九成为毕业生;三是人才流失比较集中在我市支柱产业和骨干企业;四是占流失人才相当比例为重点院校毕业生。

　　生活成本高企是主因

　　是什么原因导致这些人才选择先后离开深圳呢?王敏介绍说，人才流失现象受社会整体环境影响较大，生活成本、工资薪酬、发展机会、就业创业环境、配套设施等，均是导致人才流失的主要原因。

　　 年薪十几二十万，仍买不起深圳一套房 ，这是时下许多深圳年轻白领的共同慨叹。其实，不仅买不起，甚至租也越来越租不起了，租金也在日益高涨，涨幅快过收入增长速度。高企的房价，导致来深圳寻梦的年轻人才难以安居，所以部分人选择离开。

　　 基础型人才流失过多、过快，将严重削弱企业自主创新能力与城市核心竞争力，因此，需要引起政府足够的重视。 王敏说。

　建议完善

　　人才安居政策

　　在昨日的汇报会上，有市政协委员问：市人社局如何采取具体措施留住基础人才?王敏回复说： 基础人才流失的问题，我认为是一件需要政府全方位加强基础建设的事情。目前，人力资源部门采取的措施，是降低人才准入门槛，提高办事效率。这几年我们每年都在这样做，例如：积分入户的标准每年都在调整，对于应届毕业生，我们基本上是来者不拒，不断简化办事程序。

　　 一个城市能否留住人才的关键，在于人才来了之后能不能在这个城市立足，找到自己的事业。如果无事可做，那他就会走。因此，应该大力完善鼓励创业政策，这是留住基础型人才的一个非常重要的措施。 王敏说。

　　王敏表示，另一方面，建议政府提高对人才的住房补贴。他说： 例如深圳市几年前就制订了人才安居政策，如果能够按计划全部覆盖的话，效果会非常好。每年深圳引进的应届毕业生大概有5万人，如果按那个标准支付，博士、硕士和本科生都给补贴，总体费用不会超过7个亿。但该政策在执行过程中有难度，有身份鉴别、企业类别等限制，到现在为止只定了3000多家企业可以享受，4年累计不到7万人享受到补贴。而这几年引进的全日制本科以上的毕业生，有20多万人。 不仅如此，即使享受了补贴，补贴的金额也与他们的生活成本严重不匹配。

　　 本科生一个月才给200元房补，这实在是太低了。 王敏称，若想要留住基础型人才，建议按照原来的人才安居政策，适当扩大覆盖范围，同时提高补贴金额，并且延长补贴年限，原来补一年，现在可以补两年，尽量为他们创造良好的就业创业环境，把他们留下来。

　　什么是 基础型人才

　　除了 1 6 、 孔雀计划 的高层次人才之外，其他的人才统称为基础型人才，主要是指大专、本科以上学历，刚参加工作不久的毕业生。人事专家比喻：如果把人才比喻成一座金字塔的话，那高层次人才就是金字塔顶端，而基础型人才是塔基，是一个城市发展的基石。

　　本科生一个月才给200元房补，这实在是太低了。

　　可以说，若是政府不对基础型人才流失问题予以重视的话，短期内或许还不会看到太大的改变，但若干年以后，会产生影响，甚至有可能变成人才危机。

　　& & 深圳市人力资源和社会保障局局长王敏

　　□焦点

　　如何才能留住人才?市人社局局长支四招

　　如何才能留住基础型人才?王敏认为，深圳市在留住高层次人才方面已经做得不错，但是在留住基础型人才方面做得还不够。他说： 全市层面应该加大对医疗卫生、基础教育、公共交通等公共服务的投入，完善配套设施，加大人才安居保障力度，从而建设宜居宜业城市，创造出一个良好的引才留才环境。

　　而在人社局方面，王敏建议，从以下方面采取措施加以应对：

　　一是完善政策体系，加大对基础型人才的扶持力度，例如完善创业成果转化、市场推广等扶持政策，拓宽毕业生群体创业空间，实现以创业带动就业的倍增效应，并尽快形成覆盖全社会和具有较强竞争力的基础型人才扶持政策体系;

　　二是拓展院校科研机构等载体建设，包括加大引进国外优质高等教育资源力度，加快建设为生物、互联网、新能源、新材料等重点产业发展服务的特色学院，提升人才培养水平;

　　三是提升人才服务水平，加快构建我市高端化、创新型、梯次型的现代服务产业体系，以更充分吸纳聚集基础型人才;此外，推进公共就业服务均等化，简化办事流程，提供高效、便捷的就业创业服务。

　　四是完善薪酬制度，增强对人才的吸引力。