深户非深户差异缩小 来了就是深圳人

《深圳经济特区居住证条例（草案）》昨起征求意见，居住证含金量增加，居住证持有者有望申请公租房或租房补贴。

 
　　(摘自《社会治安立体防控体系建设情况的报告》)

　　 来了就是深圳人 ，这句话喊出了来深建设者们的内心期盼。如何管理好我市流动人口?《深圳经济特区居住证条例(草案)》(以下简称《草案》)昨起向公众征求意见，深圳居住证的申领门槛和含金量都将提高：社保未满一年不得申领、持证人有望申请公租房、由提供居所的单位或个人承担申报之责……

》》》条例原文：深圳经济特区居住证条例(草案)(征求意见稿)

　　条例解读

　　门槛提高：

　　社保未满一年不能申领居住证

　　2008年，王厅大学毕业来深圳，在一家私企工作，户口则留在大学所在城市的人才市场。 除了换工作和考驾照时需要，去签注过三次，基本上没有什么用，也不会随身携带。 他回忆道，当时在入职私企前，就已经在当时居住地的派出所办好居住证了。

　　刚来深圳的初入职者便申领居住证将成为历史。记者注意到，与现行制度中办理居住证几乎没有门槛不同，《草案》将居住登记和居住证切割开来。居住证实行自愿申请制度，且非深户籍人员必须同时满足三个条件：在特区有合法稳定职业满十二个月;在特区有合法稳定居所(含租赁)，并按照规定办理居住登记满十二个月;依法参加本市社会保险满十二个月。不过，符合特区人才相关规定，或者在特区接受全日制中高等学历(职业)教育的非深户籍人员，可不受限制，直接申领居住证。

　　与现有的管理办法相同，居住证实行一人一证制，自签发之日起，证件有效期为十年。证件有效期届满需要延期的，持证人应当在届满前九十日内申请延期，每次延期为十年。《草案》提到，逾期未办理居住证签注的，居住证使用功能中止;逾期二年内申请补办签注的，自签注之日起，居住证使用功能恢复。

　　深圳居住证办理指南

　　含金量提高：

　　持证者或可申请公租房和租房补贴

　　王厅表示，周围大部分人对办理居住证及签注兴趣都不高。用他的话说，这更像是非深户身份证的补充，在入职、考证等过程中，申领人有提供居住证的义务，但很难看到居住证带来的一些福利。

　　值得期待的是，未来的居住证含金量大大提高，与系列公共服务相挂钩。《草案》规定，持证人享有的公共服务将分为三个层次：基本待遇、优惠待遇和申请入户待遇。基本待遇，即持证人可为同住未成年子女申请接受义务教育、申请幼儿园儿童健康成长补贴，申请困难救助等公共服务，申请就业辅导培训，申请职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴等。

　　何谓优惠待遇?即持证人符合市政府及相关部门规定条件，还可以享受同住未成年子女参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试，同住未成年子女参加少儿医保，申请公共租赁住房或者租房补贴，同住父母享受基本养老服务等公共服务。

　　此外，还可申请入户，即持证人符合市政府规定的积分入户条件的，可申请转为深圳市户籍居民。按照国家和特区有关规定，可参加居住地社区组织，参与管理居住地经济文化事业和社会事务。

　　深圳公租房申请指南

　　申报人改变：

　　提供居所的单位或个人担申报之责

　　现行制度中居住登记信息一般由出租房管理部门挨家挨户地敲门登记，并由非深户籍人员作为申报人。记者注意到，《草案》实行主动申报制度，把为非深户籍人员提供居所的单位或者个人作为申报义务人。也就是说，今后房东要担负起主动申报承租人信息的义务，用人单位和学校也将为此担责。申报义务人未如实申报信息和提供虚假信息，或者旅业单位、房屋出租人、用人单位等未履行申报责任，或将吃500元罚单。