深户非深户差异缩小 来了就是深圳人(2)

　　如今，越来越多的老人退休后，来深圳与子女同住。根据《草案》，作为提供居所的 子女 ，也应当自 父母 入住之日起，每六个月向公安机关或者公安机关委托的机构申报一次居住登记信息。否则，将由公安机关责令限期申报，逾期未申报的，由公安机关按照未申报登记人数每人处以200元罚款。

　　根据《草案》，申报义务人有发现利用居所违法犯罪的报告义务，否则将处2000元以上5000元以下罚款，情节严重的处5日以下拘留，可并处5000元罚款。与此同时，房屋出租人或者实际管理人将房屋出租给无身份证件的人员，将按租住人数每人1000元处以罚款;有违法所得的，应当没收违法所得。如果用人单位聘用无身份证件的人员，则由公安机关按照聘用人数每人处以500元罚款。

　关于户籍的三大猜想

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　　深圳落户政策更细

　　去年12月，中央城镇化工作会议明确了各类城市的城镇化路径，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。有分析指出，北上广深等一线城市的落户政策可能将进一步收紧。我市进一步规范居住证制度，且加大申领门槛和证件含金量，其实是强化居住证的作用以及居住证在人口和城市管理中的地位。这是否意味着深圳落户政策正在收紧?

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　　深户与非深户差异越来越小

　　京沪户口身价达数十万甚至过百万，深户又有何好处?曾有个帖子进行了全面总结，列出了深户在出国和赴港澳、子女上学、少儿医保、失业保险等13个方面 好处 。此次征求意见的《草案》，居住证持有者将享有其中至少7个 好处 ，而其他 好处 如养老保险等正在向深户与非户籍均等化的方向迈进。随着我市在保障全体来深建设者在教育、医疗等公共资源方面享有的平等权益，深户与非深户差异是否也将越来越小?

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　　未来户籍或能随着住址自由移动?

　　深圳论坛《草案》征求意见时，网友 一位老人2013 跟帖称：从长远看，应允许公民享有自由迁居权利，取消户籍制度，一律凭身份证居住。事实上，不少地区已取消农业户口和非农业户口制度，统一为居民户口。专家中关于取消户籍的呼声不断，并逐渐成为了两派：取消派认为户口是中国最大的不平等，保守派认为取消户口会带来巨大灾难。公安部曾对此明确回应，户籍制度不会取消，但限制会放宽。在未来，我国户籍制度会不会向美国等发达国家靠拢，户籍能随着住址自由移动?

　　国外户籍政策

　　●美国：实行的是 出生死亡登记大纲 ，只进行公民出生、死亡登记，平时公民可自由迁移、移民。但公民迁移和移居某地，其生活状态必须符合该城市卫生及相关法律规定，如有一定的住房面积，有稳定的收入能呆在该地。

　　●法国：户籍管理内容十分详尽，有公民出生年月、性别、其父母的职业、经济收入、宗教信仰等相关内容。对于跨地区的人口流动& & 不论是城里人下乡，还是农村人进城，法国政府都没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没有人拦着。搬家的话，只需通知以前的社会保险机构，将其个人资料转到新住址所在地的相应机构即可。

　　●日本：实行的是 户口随人走 的制度，它以家庭为单位标明每个人的身份、夫妻关系、父子关系等。孩子在20岁的法定成人之前，无权独立设立自己的户籍，一旦成人，完全自由。但是日本最常用的户籍文本称为 住民票 ，它以每个人的居住地为基础设立，标有此人的姓名、出生年月日、性别、与户主的关系等。日本的住民票是完全随着住址移动的。