关于国外城市更新：当时美国社会矛盾也很复杂

　关于国外城市更新：当时美国社会矛盾也很复杂

　　城市更新不是一个新名词，也不是一个新的事物，它是人类城市发展的一个必然的过程。在欧洲城市更新很早以前就开始了，美国是从本世纪二十年代，最大规模是1949年到1972年，进行了长达三四十年的全国城市更新运动，从联邦政府成立专门的机构，拨出专门的资金进行财政支持和全国性的城市更新。

　　耿延良分析，城市发展到一定的阶段必须进行内部的更新改造才能适应城市的发展，中国的城市更新背景和历史条件跟美国、英国有些不同，但有很多的东西是相同可以借鉴和学习的。

　　美国四十年代到七十年代的大规模发展主要是有几个背景：首先是产业革命，也就是新的技术应用以后产业转型升级了，过去的手工作坊已被淘汰。例如汽车工业对城市的发展，在1913年，福特汽车流水线标准化作业之后价格更加低廉，造成美国很多的城市中产阶级大部分都能购买汽车，而过去是以马车，或者步行设计的城市，道路属性没有办法适应现代化人们的需求。

　　其次是汽车工业以后人们的生活方式的改变，更便捷的交通可以使人们到郊区环境很好的地方去建工厂、去购物、去生活，造成美国有段时间内城衰败。而这跟汽车工业与整个人类经济发展水平相适应的，人们愿意到郊区更好的地方居住兴办新的工厂，原来贫穷的人随着农村劳动人口剩余就迁到城市，因他们所受教育程度低，满足不了现代化需求导致高失业率，再加上社会福利的落后，贫困人口就聚集在城里，而中产阶级以上的人看到环境恶化犯罪率高，尤其是美国的种族矛盾也很多，就会造成愿意到郊区生活，就会造成内城衰败。

　　耿延良说，中国没有到这么严重的程度，美国五六十年代的社会矛盾比中国现在更复杂。实际上中国现在的发展是趋好的，也是个良性的发展过程，当然也有很多的问题需要去解决。中国的城市发展、城镇化发展很快，未来可能更快，仅仅用了几十年的时间走完了欧美上百年的城镇化道路。

　　2012年城镇化人口达到百分之五十二，这是一个历史性的转折，在这个转折点也是社会问题集中爆发的区间，比如社会福利的问题、土地的问题、贫富分化的问题、交通的问题等等。