入户不应捆绑计生 急需立法规范

律师点评

入户不应捆绑计生 急需立法规范

资深行政法律师梅春来认为，由于计划生育是作为基本国策，且在基层政府是作为一票否决的考核指标，因此长期以来各地确实都有成文或不成文的规定，要求超生必须接受处理，才可办理入户。

从根本上来说，这并没有国家法律的支持。 梅春来介绍说，在此前的人口普查时，已对此有明确规定， 不论什么情况，先登记入户 ，但实践中却又受种种限制。由于《户籍法》一直未能出台，这导致超生户即使也维权，也很困难。针对计生部门调查超生，梅春来认为，其程序也值得斟酌。无论是调取医院病历，还是要求做D N A鉴定，都已涉嫌侵犯公民隐私。 不能为了结果，而不顾程序正义。

他山之石

江苏省已有相关立法

针对张艺谋超生事件，梅春来律师说，跟广东相比，实际江苏的地方性立法已走在前面。在2011年1月1日起施行的《江苏省常住户口登记管理规定(试行)》，其中的第二三十条针对新生儿申报的，已仅需提供：(一)出生医学证明；(二)父母双方居民户口簿、居民身份证；(三)父母结婚证(非婚生的除外)。另外，则规定： 公安机关办理出生申报登记，发现超计划生育情形的，应当将超计划生育情况通报人口和计划生育部门。