国务院:征房产税地方有自主权 小产权房要研究

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出 负面清单 概念，刘世锦认为，这不仅是市场准入方式的改革，更是政府管理经济方式的一次根本性变革，意义重大而深远。

29日国务院新闻办举行的 解读三中全会精神 外国专家专场报告会上，国务院发展研究中心副主任刘世锦就十八届三中全会精神、中央全面深化改革的重大举措和意义，就国内外关切的改革热点问题进行回应和解读。

负面清单:企业 不能做什么

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出 负面清单 概念，刘世锦认为，这不仅是市场准入方式的改革，更是政府管理经济方式的一次根本性变革，意义重大而深远。负面清单就是把企业 不能做什么 ，即禁止或限制的项目给列出来。而以前我们主要实行正面清单管理，规定企业 只能做什么 。他说跟正面清单相比较，负面清单体现了在政府和市场关系上思维方式的重要转变。

征房产税:因地制宜

针对大家普遍关注的房产税问题，社会上很多人认为，老百姓买房子交的各种税费已经很多了，如果再征收房产税是否会加重百姓负担？刘世锦表示要加快房地产税立法并实施推进改革。他说第一步就是要清费立税。把一些费用进行规范，转化为税收。

他指出，我国的房地产市场有明显的区域性& & 北上广等地的房价很高，但是一些二、三线城市的房地产市场已经出现供过于求的局面。因此，未来房产税的征收要因地制宜，考虑地区差别，给地方政府比较大的自主权，根据地方的情况作出决定。

《决定》同时提出要深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税的比重。对此，刘世锦说随着中国经济发展，个人收入比重上升，个人拥有的财产数量逐步增长。针对个人财产征收的直接税比重也会逐步上升。

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