深圳土地收入326.19亿元 福田区连续两年土地零出让

过去一年，我市无论是新出让土地还是城市更新的土地供应，都超计划七成以上。《关于深圳市2012年度土地出让收支情况的报告》近日提请市人大常委会议审议。
　　
　　新出让土地三分之一招拍挂
　　
　　根据报告，去年我市新出让土地556.4公顷，完成计划的175%。按出让方式分，招拍挂出让用地185.53公顷，协议出让用地370.87公顷。也就是说，招拍挂出让的用地仅占新出让土地的三分之一。同时，我市还完成了城市更新项目出让土地143.6公顷，完成计划出让数的184.1％。
　　
　　市人大计划预算委员会在初审报告中指出去年我市土地供应与计划差异较大，为了保证深圳土地供给的可持续发展，长远、科学地开发利用土地资源，建议严格按照土地出让计划供给土地，为将来的城市发展留下空间。
　　
　　我市对土地财政依赖不严重
　　
　　一个值得关注的现象是，尽管土地出让大幅超计划，但是我市土地出让收入却勉强按计划完成。去年全市土地出让收入计划为326.6亿元，实际出让收入为326.19亿元。这其中，城市更新收入60.08亿元，为年度计划26亿元的231%。
　　
　　另一道算术题是，我市去年财政总收入为1916.6亿元，326.19亿元的土地出让收入占财政收入比不足两成。与过去3年我国国有土地使用权出让收入占同年财政收入的比重分别为35%、32%和25%相比，我市对土地财政依赖不严重。
　　
　　福田区连续两年土地零出让
　　
　　报告显示，我市各区出让土地差异较大。罗湖、南山、宝安区土地出让收入超计划完成，其中罗湖区、南山区由于城市更新进度加快，地价返还收入较高，宝安区收入超额完成计划，该三个区全年分别完成土地出让支出计划的384%、289%、153%；龙岗区、光明新区分别完成支出计划的103%、117%；盐田区收入较少，支出完成计划的80%；坪山新区由于成立不久，资金较为紧张，土地出让收入不多，支出仅完成全年计划的15%。
　　
　　位于城市中心位置的福田区，去年没有土地出让，因此没有土地收入，也没有支出。这已是福田区连续两年没有土地出让了。
　　
　　保障房支出完成计划不足五成
　　
　　去年市本级土地出让支出256亿元当中，保障性住房支出计划为16.05亿元，后根据市发展改革委相关通知调整为12.05亿元。实际完成支出7.76亿元，只完成原计划的48%。支出主要用于保障性住房购置、深康村保障房、平湖保障房、白石龙保障房、益田村3号地块保障房等项目支出。