协会成立不需要政府承认

法学专家

协会成立不需要政府承认

对于昨日提交审议的行业协会条例草案，深圳大学法学院尤乐博士认为，条例草案通篇感觉仍是把行业协会当作了二政府或者政府的一个职能部门来加以规定。

条例草案对行业协会的设立、变更和注销作出规定，尤乐则认为，行业协会成立的基础是公民的结社权，它的成立不需要政府的承认，比如顺德纺织业协会，政府反过来要放低身段去主动倾听，它即使不向政府报备也不是非法组织，因为它没必要用政府证明存在的合理性，政府也管不了“地下”行业协会的存在和作用发挥。

尤乐认为，条例制定的目的是让政府更多地知道民间组织，并与之合作，而不是抬高门槛，把那些实际存在的组织排挤在外。

尤乐表示，解决政会不分的最好办法是备案制，充分尊重权利、社会或者民间，而不是把设立股份公司的程序照搬给协会。如果对发起人做严格的要求，必然使退休官员具有天然优势。