驻韩美军迁出首尔 或为躲避打击推韩军上“前线”

位于首尔市中心的龙山美军基地已有60多年的历史。几十年来，这里一直是驻韩美军的指挥中心。11日，驻韩美军陆军司令部从首尔南迁至平泽，迈出了驻韩美军重新部署的重要一步。

       指挥驻韩美军地面部队的美国陆军第8集团军司令部11日迁入京畿道平泽基地。第8集团军是美国陆军部队中唯一永久前沿部署的野战部队，是驻韩美军的主力部队，其司令部被韩国媒体称为是韩美同盟的象征。因此，此次搬迁具有重要的象征意义。

驻韩美军士兵在竞赛中（资料图）

       驻韩美军通过重新部署集中驻屯

       其实，驻韩美军基地搬迁项目涉及的不只是龙山和平泽两个基地。该项目是将分散于韩国91处的美军基地集中于平泽·乌山中部圈和大邱·倭馆·金泉南部圈。通过重新部署，驻韩美军基地占地面积将从2.4197亿平方米缩小至7675万平方米。驻韩美军离开后，地皮将返还韩方，龙山基地将改造为大规模公园。

       美军大部分兵力撤到汉江以南

       投入107亿美元建设的平泽基地，将成为美国海外陆军基地中最大的基地，也是美国最好的海外军事设施。平泽基地面积为1468万平方米，到今年年底，2万余名驻韩美军将入驻平泽。届时，驻韩美军大部分兵力从汉江以北撤到汉江以南。平泽港、平泽站、乌山基地等将是有事时美军增援部队抵达的入口，也是非战斗人员撤离的出口。

       驻扎超60年 搬迁历时14年

       位于首尔市中心的龙山美军基地建于1953年。1966年韩美签署《驻韩美军地位协定》，韩美联合司令部于12年后的1978年在龙山基地正式成立，由联合国军掌握的作战指挥权也被移交韩美联合司令部。

       其实美军基地南迁，早在上世纪八九十年代就已经被提出了。上世纪80年代，韩国经济高速增长，并掀起开发热潮，地处首尔市中心的龙山基地被指阻碍交通。卢泰愚在竞选总统时，将龙山基地搬迁作为竞选承诺。当选总统后，卢泰愚于1990年6月与美国就驻韩美军基地搬迁签署了谅解备忘录，但此后不了了之。2003年，卢武铉政府上台，韩美两国商定于2008年以前将驻韩美军基地迁往京畿道平泽市。但在此后的几届总统任内，基地搬迁一再延期，直到2017年，平泽基地终于完工，搬迁工作历时14年进入收尾阶段。韩美两国政府决定在年内基本完成驻韩美军重新部署。

       搬迁费用高昂等在韩国引发争议

       韩军有关人士表示，驻韩美军基地搬迁圆满结束、将为驻韩美军稳定驻军创造条件，也为未来韩美同盟升级奠定坚实基础。但搬迁费用高昂等问题在韩国引发争议。

驻韩美军装备的AH-64系列攻击直升机

       据韩联社报道，搬迁项目的预算原为7万亿韩元（约合人民币414亿元），实际费用增加了一倍以上，高达16万亿韩元（约合人民币946亿元），其中韩方承担9万亿韩元（约合人民币532亿元），今后还有可能继续增加。

       另外，在朴槿惠政府执政的2014年，韩美双方通过磋商决定将联合司令部留在龙山基地，其规模以及美军基地环境污染净化费用分担等遗留问题仍不少。

2016年8月17日韩国市民团体在首尔龙山基地门前示威要求公布污染调查结果

       关于这次驻韩美军南撤，有什么样的深层次含义呢？军事专家杜文龙分析称美军主力包括集团作战兵力和重要军事设施目前正在向南转移，这一举动跟朝鲜半岛“三八线”附近的紧张局势形成了鲜明对比。从驻韩美军目前的搬迁地点以及搬迁路线来看，很有可能是为了躲避朝鲜短程导弹的打击。

       自从朝鲜中远程导弹大量部署之后，生怕自身力量遭遇毁灭性打击的驻韩美军就把“三八线”附近的防御任务交给了韩国军队，可以说美军为了全身而退，将韩军推向前线。美军曾“信誓旦旦”宣称会为韩国抵挡来自“三八线”北面的“钢甲洪流”，然而真到了关键时刻，美军却不愿给盟友当“炮灰”，要到汉江以南寻找更加安全的地区驻扎。