深圳“春雷行动”严查涉水污染

深圳“春雷行动”严查涉水污染，市人居环境委副主任王伟雄担任领导小组组长

　松维电子公司监测数据造假、永利鑫五金制品公司暗管排污，在广东省深圳市人居环境委员会开展的“春雷行动—2017”环保专项执法行动中被查获。
　　据悉，自今年3月以来，深圳开展了以提升水环境质量为目标的“春雷行动”。此项行动针对市重点流域、重点区域、重点行业、重点企业开展专项执法行动，持续加大环境监管执法力度，对违法企业实施按日连续处罚、限制生产、停产整治、查封扣押、行政拘留、刑事追责等措施，严厉打击企业环境违法行为，全面提升环境监管执法效能，有效改善水环境质量。
　　春雷行动开展以来，全市环保部门共出动执法人员5280人（次），检查企业1500厂（次），查处违法案件52起。其中涉篡改伪造自动监测数据、实施弄虚作假的案件5件，偷排直排废水的案件3件，污染物超标排放的案件21件，涉未批先建擅自增设污染工艺的案件9件，其他14件。共下达责令改正违法行为决定书52份，其中实施限制生产的企业两家，停产整治的企业3家，查封扣押的企业1家。
　　为保障专项行动顺利开展，深圳市设立了领导小组，负责专项执法行动的指挥、组织和协调，下设综合协调组、执法行动组、执法监测组、案件办理组。
　　领导小组组长由深圳市人居环境委副主任王伟雄担任，副组长由市环境监察支队支队长担任，各区（新区）环保部门分管局领导与委法规处、水和土壤处、总量处、审批处、固声处及市环境监察支队、市东深水源办、市环境监测中心站的相关负责人为组成成员。
　　据深圳市人居环境委员会环境监察支队副支队长曾庆郁介绍，深圳市2016年处罚环境违法行为1688件，比2015年增加了35.3%。其中按日连续处罚企业6家，查封扣押企业30家，限产停产企业61家，移送行政拘留案件49件，移送涉嫌污染环境犯罪案件36件。
　　当前深圳的环境污染问题依然存在，形势依然严峻。根据中央第四环境保护督察组向广东省反馈督察情况，全市在淘汰茅洲河流域重污染企业方面仍需加大力度。
　　深圳市人居环境委员会近日带领相关部门赴深圳市宝安区茅洲河流域的江碧工业区检查落实“春雷行动—2017”环保专项执法行动的有关工作部署和执法情况。
　　下一步，深圳市环保部门将继续按照“春雷行动”部署要求，以“打假、打非、打危、打黑”为重点，持续加大监管执法力度，严查、严打、严处环境违法行为，减少工业污染负荷，进一步提升深圳市环境质量。
　　案例一
　　电子企业数据造假案
　　只上传小于165mg/L的COD监测数据
　　据深圳市环境监察支队执法一科科长谢宏伟介绍，为打击监测数据造假，本次“春雷行动—2017”开展了数据打假专项行动，执法人员通过检查重点污染企业监测传输数据，锁定了十多家企业，一一检查。
　　3月16日，执法人员突击检查深圳市松维电子股份有限公司（以下简称松维公司），发现由浩天源公司负责维护运营的废水处理在线监测系统存在异常。
　　检查发现，浩天源公司为了让监测数据符合规定，在松维公司不知情的情况下，不更换早已老化的配套设施，而是人为地将在线监测系统COD浓度输出量程上限设置为165mg/L，造成在线监测系统只将小于165mg/L的 COD浓度数据上传至市在线监控平台，所有大于165mg/L的COD浓度数据不能如实传输。在线监测系统中显示的总铜实际监测值远低于总铜的标准样品值。
　　案件材料和相关证据目前已经移交公安，等待进一步处理。
　　“虽然浩天源公司知道篡改监测数据是违法的，但没想到会面临如此严重的后果。”执法人员告诉记者，虽然这次的处罚决定仅针对浩天源公司，但松维公司要继续生产，还需要执法人员对企业的监测设备检查验收合格。
　　案例二
　　五金制品企业私设暗管排污案
　　重金属超标何止3倍，都有100倍
　　创新执法手段，灵活运用“顺藤摸瓜”“杀回马枪”“深夜突袭”“紧揪不放”等方法，是本次“春雷行动—2017”的新亮点。
　　永利鑫五金制品有限公司（以下简称永利鑫公司）就是执法人员顺藤摸出的“黑瓜”。
　　自“春雷行动—2017”开始以来，执法人员连着一周，每天24小时在江碧工业区进行水质监测，发现某一监测点位重金属数据超标。执法人员溯源发现，源头正是永利鑫公司。
　　情况紧急不能耽误，4月6日深夜，环保公安联动执法，开挖管道，进行排水实验，初步认定永利鑫公司将其1层1个生产车间的超标废水通过埋设在地面以下1米的PVC管道、污水井、市政管道排入茅洲河。
　　实验结果表明，直排的废水中铜浓度约为130mg/L，镍浓度达到了100mg/L。“这超标岂止3倍，100倍都有了。”执法人员如是说。
　　目前，深圳市环境监察支队已对违法埋设的PVC管道进行了查封扣押。
　　“我们将依据新环保法、新‘两高’司法解释等，依法追究违法企业的法律责任，做到该处罚的依法顶格处罚、该行政拘留的行政拘留、该追究刑事责任的追究刑事责任，促使环境违法成本最大化，全面提升执法刚性及震慑力。”深圳市环境监察支队长许化表示。