许勤在全国医改工作电视电话会议深圳分会场上发言
2017年全国医改工作电视电话会议昨天上午召开。省委常委、市委书记、市长许勤在深圳分会场出席会议并作大会交流发言,介绍了深圳医疗卫生综合监管情况。许勤表示,深圳经济特区将认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求和本次会议精神,学习借鉴兄弟省市的好做法,努力为全国医改和健康中国建设作出新探索。
许勤说,近年来深圳经济特区深入贯彻中央的部署要求,着力深化医改,探索在罗湖区开展医疗机构集团化改革试点,整合公立医院和社康中心组建区域医疗卫生共同体,推动医疗资源下沉和分级诊疗体系建设,并实行医保基金“总额管理、结余奖励”制度,将结余部分奖励给医院集团,形成有利于医院主动加强健康管理、让参保群众少生病少住院少花钱的利益机制,推动从“治疾病”向“促健康”转变。
许勤介绍,深圳着力从三个方面加强医疗卫生综合监管:一是健全政府、社会、行业“三个主体”监管体系,着力强化综合监管。
推进“管办分开”,强化政府监管,在全国率先设立“大部制”的卫生计生部门,着力构建大卫生、大健康服务体系,专门成立市公立医院管理中心,突出加强行业规划、市场准入、标准制定等全行业监管职能;深化“放管服”改革,强化行业自律,累计取消转移下放医疗卫生行政职能事项34项;全面加大信息公开,强化社会监督。二是创新标准化、信息化、常态化“三化”监管模式,着力提高监管效能。打造行业监管“深圳标准”,着力以标准引领行业规范发展,出台医疗服务、公共卫生服务质量评价标准;构建信息化监管网络,推进医疗、医保、医药等监管部门信息互联互通、开放共享;健全常态化监管机制,加强市场监管、卫生等部门协调联动,推进行业诚信体系建设,推行量化分级监督。三是加强立法、制度、执法三大保障,着力夯实监管基础。突出立法先行、制度约束、执法支撑,特别是充分运用特区立法权,制定出台全国首部地方综合医疗条例等法规,加快院前急救、健康促进、公立医院管理等立法,着力以立法促进医疗行业健康发展。
市领导郭永航、吴以环、王大平,市政府秘书长李廷忠在深圳分会场参加了会议。
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