深圳市经贸信息委关于开展2017年度典当行设立工作的通知

各有关企业：
　　根据《商务部办公厅关于做好典当行设立工作的通知》（商办流通函〔2016〕911号）精神，以及《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号）、《典当行业监管规定》（商流通发〔2012〕423号）、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）有关规定，现将我市2017年度典当行设立工作有关事项通知如下：
　　一、基本原则
　　2017年度新增典当行、分支机构设立采取随报随批的方式，严格按照《行政许可法》和有关法律法规规章的规定，确保审批全过程依法有序进行。鼓励以开展民品业务为主的企业新设典当行和分支机构，提升对实体经济特别是小微企业融资服务水平。
　　二、申报条件
　　（一）新设典当行应具备以下条件：
　　1.有符合法律、法规规定的章程。
　　2.注册资本。注册资本不低于人民币300万元，从事房地产抵押典当业务的不低于人民币500万元，从事财产权利质押典当业务的不低于人民币1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号），新增典当行注册资本和分支机构营运资金仍为实缴制。
　　3.经营住所。应符合《典当管理办法》第十条要求，承租或者拨付使用期限在3年以上，用途为办公或商业，提供房产证复印件。
　　4. 有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员。
　　5.股权结构。有不少于2个具备投资能力的法人股东，法人股应当相对控股（法人股东合计持股比例占全部股份1/2以上，或者第一大股东是法人股东且持股比例占全部股份1/3以上）；单个自然人不能为控股股东，个人独资企业出资视同个人出资。
　　6.股东（含法人股东和自然人股东）。法人股东必须是经营3年以上且连续2年盈利的法人企业。典当行股东应当具备以货币出资的投资能力，承诺入股资金来源合法，为真实自有资本，不以借贷资金或他人委托资金入股；两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。
　　法人股东为国有独资或控股企业，应当出具国有资产管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函，同意国有资本进入典当行，承诺退出或转让时，须先经商务主管部门审核拟受让候选名单及有关资料后，再报国资委办理相关国资转让手续。
　　法人股东为上市公司的，应当出具承诺函，承诺积极配合商务主管部门的监督核查，接受对其和下属典当企业之间资金往来情况进行核查，主动提供与典当经营业务相关联的报表和材料等。
　　自然人股东应为居住在中华人民共和国境内年满18周岁以上有民事行为能力的中国公民，无犯罪记录，信用良好，具备相应的出资能力。
　　7.法人股东的法定代表人、自然人股东、典当行拟任法定代表人及其高级管理人员均非我国公务员，不存在违反《公务员法》有关规定的情形；拟任典当行的董事、监事、高级管理人才符合《公司法》任职资格的要求。
　　8.符合《典当管理办法》第九条和第十条规定的治安管理要求。
　　（二）典当行设立分支机构应具备如下条件：
　　1.经营典当业务3年以上，注册资本不少于人民币1500万元；
　　2.最近2年连续盈利；
　　3.最近2年无违法违规经营记录（近两个自然年未受到市经贸信息委、市公安局处罚）；
　　4.应当对申请设立的分支机构拨付不少于500万元的营运资金，且各分支机构营运资金总额不得超过典当行注册资本的50%。
　　三、申报材料
　　申报企业应指定专人按规定的格式及要求（见附件1、2）准备好申请材料，装订成册，并按要求填写《典当企业管理系统填报信息表》（见附件4，附光盘）。
　　四、验资银行
　　验资银行应为我市的全国性大型商业银行，主要负责对申请设立典当行和分支机构的注册资本验资和监管（典当行领取企业法人营业执照前），并需向我委发出验资承诺函。
　　五、申报方式
　　（一）申报时间。上午9:00-12:00，下午14:00-18:00，公休日除外。
　　（二）申报方式。
　　1.通过广东省网上办事大厅深圳市经济贸易和信息化委员会窗口（http://szes.szjmxxw.gov.cn）注册和申请。
　　2.在市民中心行政服务大厅东厅8号窗口递交纸质材料。
　　特此通知。
　　附件：1.拟设立典当行申报材料清单
　　2.典当行设立分支机构申报材料清单
　　3.规范性文本（含可行性报告、公司章程、业务规则、财务会计制度、内部审计制度）
　　4.典当行及分支机构管理系统填报信息表
　　（联系人：叶迅锋，电话：88127447）
　　深圳市经济贸易和信息化委员会
　　2017年2月17日