深圳市政协召开交通规划建设和管理视察座谈会
10月27日下午,深圳市政协召开交通规划、建设和管理视察座谈会,深圳市政协委员在专题视察基础上,就深圳市交通提升积极建言。深圳市政协主席戴北方表示,要清醒认识深圳市城市交通发展面临的新挑战、新要求,携手共建发达顺畅的综合交通枢纽城市。
据悉,今年9月底开始,深圳市政协组织考察团专题调研深圳交通问题,并提出《深圳市政协提案委员会推进我市交通可持续发展的若干建议》,网约车问题是委员们关注的焦点之一。
数据显示,香港约有750万人口,约有1.8万辆出租车,深圳也约有1.8万辆出租车,而北京约有6.7万辆出租车,上海约有5.2万辆出租车。相比之下,深圳作为一个人口数量超过两千万的繁忙大都市,打车难、黑车市场活跃的问题一直非常突出,网约车的迅猛发展正是基于庞大的市场需求。
深圳市政协常委、提案委员会兼职副主任王岚在发言中提出,建议网约车管理应当给足空间、适度监管,将监管重点放在服务质量和安全保障上,而非数量管控与规制,切忌矫枉过正;同时加快出租车行业改革,打破传统企业利益束缚,推进出租车行业转型升级。
“如果网约车新政导致95%以上存量网约车不合格,市民出行问题又会回到原点,必须充分重视。”深圳市政协委员王雪也提出,不论是传统出租车,还是互联网专车,都是交通工具,并没有天然对立属性,只要能满足老百姓(603883,股吧)便捷舒适安全出行,都是好工具,市场大潮浪淘沙,最终会优胜劣汰。“请市领导依托市政协平台,倾听网约车出租车改革建议。”
面对目前网约车与出租车的矛盾问题,王雪认为,深圳出租车行业已经在分化,很多年轻掌门人的出租车企业已经在主动改革、主动+互联网,他们利用自身运营管理优势,加上互联网技术,会迅速破茧而出。司机师傅驾驶技术高,熟悉路况,肯吃苦,根本不用担心没有出路,互联网+给他们提供了更多工作选择。“政府管理要"去保姆化",行业发展要市场化,出租车与专车融合发展,共同进步。随着市场化深入,服务会更加细化、更加多元化。”
同时,王雪认为,应引导行业通过法律途径处理经济纠纷。份子钱的法律属性是出租车企业与司机之间的承包费,是市场行为,理应由双方协商确定。以前份子钱高居不下,是因为出租车特许经营制带来数量管控,司机没有议价话语权。网约车的出现,打破行业固有格局,司机有了更多选择,也提高了议价能力。市场竞争最终会让份子钱回归到正常价位,因此,要引导驾驶员和企业通过法律途径处理经济纠纷,避免会哭的孩子有奶吃。同时,网约车管理要厘清政府与市场的界限,政府监管安全,价格与数量要交给市场调节。
戴北方表示,深圳市交通规划、建设和管理取得了新的成效,目前初步形成了国际国内高效辐射、功能布局基本合理、资源配置相对集约的综合交通运输体系。与此同时,也要清醒地认识到深圳市的城市交通发展面临的新挑战、新要求。我们要携手共建发达顺畅的综合交通枢纽城市,继续优化城市交通规划布局,大力推进立体交通体系建设,提升交通管理的精细化水平,提升交通综合治理的法治化程度。
戴北方说,对于深圳市交通规划建设和管理问题,市政协将持续跟踪,推动解决。希望政协委员继续下功夫调研,通过专题调研、反映社情民意、“委员议事厅”等多种途径,找准问题、找准症结,力争提出可操作的意见建议,供市委、市政府决策参考。
深圳市委常委刘庆生对深圳市政协搭建平台以及委员们对深圳市交通工作充分建言表示感谢。刘庆生说,深圳市交通工作正处在通过改革取得成绩、通过深化改革解决问题的过程中。全市与交通有关的各个方面都在发力,为深圳的发展和市民的生活创造更好的条件。今后,深圳将持续优先发展城市交通事业,科学地协调好道路、工具、人群、管理这四者的关系,推动城市交通发展取得更好的成效。
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