农村“整村犯罪”屡见不鲜 部分村干部参与其中

近期，云南一个村子40多人涉“盲井式杀人”案引发社会广泛关注。根据公开报道可知，近年来“涉毒村”、“诈骗村”、“造假村”等“整村犯罪”屡见不鲜，并呈现出作案手法专业化、科技化、暴力化等特征，犯罪嫌疑人以青少年居多，甚至有部分村干部也参与其中。

基层干部及专家表示，农村传统规范失范、部分农村地区极端贫困，共同“滋长”出了畸形的“整村犯罪”。暴利驱使下的“整村犯罪”，蔓延出巨大的黑色产业链，“斩”不断“治”还乱。

整村犯罪 团伙作案

《经济参考报》记者梳理发现，当前我国农村社会治安整体基本平稳，但近年来出现的一些“整村犯罪”情况并非个案，诸如“杀人村”、“涉毒村”、“诈骗村”等时有报道。

——“杀人村”。内蒙古自治区人民检察院官方微博近日发布消息称，对涉嫌“故意杀人伪造矿难骗取赔偿款”系列案的艾汪全、王付祥等74名被告人依法向巴彦淖尔市中院提起公诉。检方指控，该团伙跨6省区杀害17人。案件涉案嫌犯大多数来自云南省盐津县，其中40余人是该县石笋村人。

当地有关负责人估算，石笋村所在的盐津县庙坝镇近两年来累计涉嫌“盲井式犯罪”的约有90余人，夫妻、父子、母子、兄弟、兄妹等近亲共同涉案亦不鲜见。

——“涉毒村”。据报道，6月13日凌晨，广东湛江市警方调集了600多名警力，对湛江开发区东简街道庵里村进行集中整治。警方介绍，庵里村在东简街道是一个有着4000多人口的大村，无业游民多，在册吸毒人员有103人，各类负案在逃人员有20多人。2014年至2016年间，警方多次到庵里村查处赌博案件和吸毒人员时，都遭到村民的阻拦和妨碍。

广东省汕尾市陆丰县1999年和2011年两次被国家禁毒委列为涉毒重点整治地区，去年年底因制毒问题严重继续“带帽”。当地的博社、西山等村制贩毒犯罪曾达到“产业化经营、公开化生产”的程度，博社村更曾在2013年底一夜被广东警方缴获2.9吨冰毒。

——“诈骗村”。法制网一项调查显示，“诈骗村”在我国多地频现。以“重金求子”等电信诈骗为主的江西省余干县、以电话冒充熟人诈骗为主的广东省电白县、以盗用QQ冒充亲友诈骗的广西宾阳县等都曾出现过“整村犯罪”的情况。

作为全国打击治理电信网络新型违法犯罪重点整治地区之一，海南儋州市电信诈骗活动已形成完整的产业链。2015年9月8日，儋州市出动近300名警力对南丰镇南茶村展开围捕行动，抓获涉嫌电信诈骗违法犯罪嫌疑人30名。

——“造假村”。去年有媒体披露，河北省石家庄市附近一个叫耿庄的村庄有40余年的“假日化生产史”。据统计，单是耿庄的假洗衣液年产量就能达到1800万箱，流入市场后产生的年利润接近1亿元。这个地少人多、以自家作坊为组织形态的村庄，形成了一条完整的日化用品造假产业链。

相关专家介绍说，近几年，“整村犯罪、团伙作战”在农村犯罪中占有相当一部分比例。当前农村犯罪呈现出两极分化、隐患点多面广、局部井喷的趋势，已成为我国社会不稳定因素的重要来源，亟待引起重视。

　分工明确 手段翻新

基层民警和专家学者表示，纵观近期的一些“整村犯罪”现象，犯罪类型日趋多样，犯罪手段不断升级，农村正在步入“风险社会” ，安全治理面临挑战。

据公开报道称，云南“盲井式杀人”案中74名被告人在作案中可谓手法专业、分工明确，有的负责物色可下手的矿井，有的负责物色适合下手的受害人，有的负责实施杀人，而有的则负责冒充亲属进行闹事、索赔。

而在儋州市南茶村，当地办案民警告诉记者，该村主要是家庭式团伙作案，分工明确，其他一些不相识者则靠电话单线联系。

儋州市公安局刑警支队副队长谢维军说，“车不停在自家门口；村子里有老太太放哨，一见到陌生车辆，一群人立马拔电源、拔硬盘，有时笔记本干脆销毁。与此同时，诈骗每个环节的人互不认识，在网上联络，一旦干成一笔‘大买卖’，这个‘组织’会立刻解散，设备销毁，互相不再联系。”

儋州市公安局刑警支队侦查二大队洪奇俊介绍，以往农村犯罪嫌疑人知识文化偏低，如今犯罪嫌疑人“不断升级”，利用互联网等高科技进行诈骗。例如，电信诈骗分子先通过互联网渠道非法获取公民信息（如航空乘客信息、高档娱乐节目抽奖参与者等），后通过互联网寻找电信运营商或银行，支付一定酬金，将虚假的机票订、退、改签信息发送给乘客。抓住航空乘客焦急的心理，冒充航空公司工作人员诓骗网民。

在云南“盲井式杀人”案中，犯罪嫌疑人有一个共同特征：多数集中在30岁上下，常年游手好闲、嗜赌成性，身上常年背着债务，却又习惯于不劳而获。在石笋村，一个家族内多名成员涉案的情况并不鲜见，例如该村木林社一杨氏家族就有8人涉案。

另据媒体报道，部分村干部也参与犯罪。“涉毒村”的博社村党支部副书记、村委会副主任蔡汉武是“整村犯罪”的另一把“保护伞”，其涉嫌参与贩毒、行贿等犯罪行为。落网前，蔡汉武正在家里睡觉，警方从他家搜出了350公斤成品冰毒。