翻身片区将新增一所公办小学 将提供1620个学位

宝安中心区N1地块，原停车场内停放的车辆和相关物品清理一空，正式移交。不久的将来，以36个小学班1620个公办学位标准建设的学校，将在这里出现。
　　
　　对于参与N1区学校项目的工作人员来说，攻克了两年多的堡垒终于拿下，可以为宝安人增加更多优质学位，让他们倍感欣慰。N1区学校项目征地拆迁，在宝安24个市、区征拆土地整备重点项目的攻坚战中，成为首批告捷的项目。
　　
　　区政府在新学校、医院、道路等公共建设项目及重大项目落地过程中，缺乏的不是科学技术、人力财力，而是土地资源。为加快推动市、区征地拆迁土地整备重点项目，宝安区明确了24个市、区重点项目由区领导作为责任领导，包点街道的区领导会办，其它相关部门负责人作为项目组成员，推动项目实施。并从区直部门抽调专人，以全脱产方式进驻街道协助开展工作，汇聚力量推动项目实施。
　　
　　N1区学校项目工作组以黄敏书记“汇聚力量、穷尽资源、穷尽手段，坚决打好土地整备攻坚战”和姚任区长“集中精力抓好土地整备征地拆迁工作，为宝安未来发展拓空间”的要求为指导，抽丝剥茧抓住关键，多方协力推进协调，法理并重劝说解释，刚柔并济有效斡旋，成功实现了依法征拆、和谐征拆的目标。
　　
　　建立高效工作架构部门上下齐心协力
　　
　　宝安中心区逐渐成为深圳发展的黄金地带,人口增长快,学位需求大。翻身片区居民对公办学位的要求强烈,而辖区46区至50区长期缺少公办学校,规划建设新学校是一项紧迫的民生工程。政府部门早在1998年在此片区N1地块规划教育项目，2014年正式立项，2015年将其列入市、区24个重点征拆项目之列。
　　
　　征拆前此地块被天富安物业管理公司作为停车场经营达5年之久，场内长期停放300多辆车辆。此地块征拆，不仅涉及土地权属复杂的历史遗留问题，还存在被征拆单位巨额补偿金诉求、场地清理协调难度大等现实利益问题。
　　
　　区委区政府重点部署教育、医疗项目征拆工作，今年1月，针对N1项目成立专项分指挥部，区人大常委会副主任欧瑞志作为项目挂点领导，区委区政府从相关部门抽调人员进驻新安。新安街道将此项目定为区下达征拆任务的首个突破口，由街道党工委书记、办事处主任苏喜金牵头指挥，成立项目工作组，带领街道相关部门和区派驻组共同制定方案，细化责任，明确时间，全力以赴，协同推进。由此搭建了高效决策指挥监督执行两级系统，形成条块结合、各司其职、指挥精准、监督及时、保障有力的运作机制，以保证项目推进过程中能够以最快速度摸清情况、协调关系、解决问题。截至目前，累积召开工作会议42次，其中指挥长与街道主要领导组织召开专题会议6次，并且定期听取汇报，随时根据问题导向，协调区土地整备、规土委宝安管理局、法制办等相关部门和街道各责任部门及时解决问题。

厘清复杂历史关系找准问题突破口
　　
　　开展前期调查工作时，工作人员清楚认识到该地块涉及问题错综复杂，如找不准关键，工作将陷入僵局。
　　
　　项目挂点领导欧瑞志曾主政新安多年，熟悉辖区及地块情况的有利条件，迅速确定按照尊重历史、保护物权、实事求是的原则，合情合理突破重点难点。
　　
　　项目组全面深入梳理问题，调查用地情况，溯清地块权属历史沿革，主动走访规土、教育、法制、土地整备中心、征地对象、相关社区股份公司等单位，了解涉及各方诉求。经过现场测绘、全面评估，在符合法律法规及项目建设实际需求的基础上，提出了优化方案、调整征迁范围，并将政府征收与企业之间经济补偿关系进行切割，形成以攻心为上、以政策宣导为辅、以争取和谐收地为目标的工作思路，共同研究商讨政策法规，并获得职能部门理解支持，确保准确研判矛盾，有效解决问题。
　　
　　由于该地块现经营停车场涉及大量业主已购买停车年卡、月卡问题，项目组提前两个月公示、做好现场传单及广播宣传工作，促成企业和购卡群众妥善解决问题，为和谐平稳收地打下基础。
　　
　　耐心协商谈判严格依法征拆
　　
　　项目组在最初接触企业时，由于地块现有价值、企业自身诉求和依法可获得的赔偿款之间差距较大，企业一时难以接受补偿方案。
　　
　　为加快推进工作，一方面项目组通过区法制办和法律顾问团队的协助，对相关协议进行复核，在制定补偿方案时，认真细致核对补偿原则、依据及标准，并将场地内构筑附着物依法依规纳入补偿，维护企业合法权益。另一方面，项目组进一步加强与企业的面对面沟通，从维护国有土地管理的严肃性、推进教育民生大事的重要性以及企业应承担的社会责任等多方面出发，对企业晓之以理，动之以情。区挂点领导欧瑞志、新安街道一把手苏喜金也多次约见企业负责人，并于5月12日组织区、街道相关部门、企业决策人召开正式会议，最终明确进场勘查时间、收地时间以及其他债权债务法律关系和追溯问题。
　　
　　经过诚恳耐心地协商和说明，企业重新树立服从大局的思想，搁置自身诉求，同意先交出地块，对清场收地工作给予支持和配合，并于5月16日开放部分地块配合工程勘探单位进场作业，5月31日清理所有停放车辆后交出该地块，全程未出现无理纠缠、携众抵触、暴力抗法行为，实现和谐征拆、文明征拆、依法征拆。教育项目用地14250平方米全部归还政府，目前交由海裕社区全天候封闭管理。
　　
　　不久的将来，一座按照36个小学班，1620个学位标准建设的公办学校将从这里崛起，增加优质公办学位供给，造福辖区居民。