财政部再次回应负面展望:低估中国应对风险能力
一个月之内,三大国际评级机构中的穆迪、标普先后将中国主权评级展望下调为负面。4月1日,财政部副部长史耀斌对此回应,穆迪、标普在一定程度上高估了中国经济面临的困难,低估了中国推进改革、应对风险的能力。
史耀斌表示,评级公司对中国经济结构调整、实体经济债务、国有企业改革、金融市场风险等方面的担忧,是没有必要的。对中国经济社会发展取得的成就和结构性改革取得的进展,评级公司还需要深入了解和全面评估。
史耀斌还强调,中国经济随着结构性改革的不断深化,以及相关政策措施的逐步落实,将继续保持中高速增长,这将为主权信用评级的长期稳定提供坚实的保证。
3月31日,标普将中国主权信用评级展望由稳定调整为负面,标普预期中国政府面临的经济和金融风险正逐步上升,信用受到影响,这可能导致今年或明年中国主权信用评级下调。
3月初,国际评级机构穆迪发布报告称,下调对中国主权评级展望,由稳定降为负面,仍维持Aa3的评级不变。
对于评级机构下调中国主权信用评级展望至负面,财政部官员也多次回应。财政部部长楼继伟在中国发展高层论坛上回应,不是很care(在乎),因为市场反应和中国政府承诺都已说明问题。
3月30日财政部金融司主要负责人以答记者问形式回应,下调评级展望是对中国经济金融运行中的问题表示一定的担忧。但这些问题实际上并不构成下调的充分理由,需消除“信息不对称”。
而此次财政部副部长的回应重点也在于,国际评级机构需要对中国情况进一步全面了解。
史耀斌表示,这只是对一些风险表示关注和提示,对中国实体经济和金融市场运行不会产生明显影响。
他称,从增长环境看,中国经济运行中的潜在风险总体可控,为增长创造了良好条件。比如,地方政府和实体经济企业债务仍处于合理水平,人民币汇率也不存在持续贬值的基础,金融市场运行平稳。
而就在财政部4月1日下午发布回应前,标普也再次发布报告,将中国移动、中海油、中石化、国家电网等20家中国政府支持企业的展望由稳定下降至负面。标普表示,对这些公司的评级展望修订是遵循中国主权信用评级展望调整的。由于中国潜在信贷强度的走软,在未来24个月内,这些政府支持企业会受到明显的负面影响。
标普主权和国际公共融资评级资深总监Kim Eng Tan 4月1日表示,若中国的投资占GDP比率维持高位,信贷规模增长持续高于GDP增速,且信贷增速加快,或触发标普下调中国的信用评级。若未来两三年中国降低信贷增速,使其和收入增长更一致,允许经济增速预期下调,且投资占GDP比率下降,标普将会把中国的展望从负面上升为稳定。
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