深圳2020年经济总量2.6万亿

2015年是“十二五”收官之年；2016年是“十三五”开局之年。1月10日至11日召开的深圳(www.szxxg.com)市委六届二次全会，就制定“十三五”规划提出了建议（以下简称《建议稿》）。记者获悉，在2015年预计经济总量达到1.75万亿元、人均GDP达到2.6万美元的基础上，深圳(www.szxxg.com)2020年经济总量要达到2.6万亿元左右，居民人均可支配收入达到6万元。

值得一提的是，省委副书记、市委书记马兴瑞提出“十三五”发展主要考虑和市长许勤作规划建议稿的说明时，都提出了“超大城市”概念，深圳(www.szxxg.com)将首次作为“超大城市”制定五年规划。

遵循“十大战略路径”，建设“十个城市”

《建议稿》根据市第六次党代会提出努力建成“两区三市”的要求，确定了到2020年我市经济社会发展的主要目标要求，并统筹考虑落实“五大发展理念”、“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，坚持继承和创新，提出了“十三五”时期要坚持“创新驱动、质量引领、互联融合、协调均衡、绿色低碳、开放共赢、共建共享、文化强市、依法治市、市场导向”十条战略路径，以及建设“十个城市”的主要任务——

努力提升科技创新能力，建设创新型城市；努力提升产业核心竞争力，建设全国经济中心城市；抢占信息经济发展制高点，建设智慧城市；加快推进深度一体化，建设现代化超大城市；加大环境治理力度，建设生态文明城市；服务“一带一路”战略，建设国际化城市；全力补齐民生短板，建设民生幸福城市；激发文化创造力，建设社会主义文化强市；不断提升法治能力，建设一流法治城市；加快转变政府职能，建设全面深化改革先锋城市。

建设“十个城市”的任务，既注重全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，又聚焦薄弱环节，在补齐短板上精准发力，在城市协调发展、生态文明建设、保障和改善民生等方面提出有针对性的举措，注重围绕制约发展的突出问题，提出破解难题的重大突破口，体现全面推进和重点突破的结合。

全社会研发投入占GDP比重将达4.25%

深圳(www.szxxg.com)作为国家自主创新示范区和首个国家创新型城市，正加快从跟随创新、模仿创新向源头创新、引领创新转变，但也存在源头创新能力不足、综合创新生态体系不够完善等问题。综合考虑深圳(www.szxxg.com)科技创新的优势、不足、机遇与挑战，《建议稿》在建设“创新型城市”方面，提出提升源头创新能力、强化企业创新主体地位和主导作用、完善综合创新生态体系、打造知识产权保护高地、推进开放创新和促进军民融合发展，全方位、多层次、多领域增强深圳(www.szxxg.com)科技创新能力，努力把深圳(www.szxxg.com)建设成为具有世界影响力的一流创新中心。

2020年全社会研发投入占GDP比重将达到4.25%，每万人拥有发明专利79件以上。

未来5年年均经济增速7.5%

全国经济中心城市是中央赋予深圳(www.szxxg.com)的定位，未来5年深圳(www.szxxg.com)要做的是：努力提升产业核心竞争力。为了适应、把握和引领新常态，深圳(www.szxxg.com)经济发展将在动力上，以创新驱动为主引擎，加强供给侧结构改革，实现新旧增长动力转换；在结构上，加快形成以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主体、先进制造业为支撑的现代产业体系；积极抢占信息经济发展制高点，构建信息经济发展新模式；在活力上，完善市场环境，开展降低实体经济企业成本行动，激发企业活力和消费潜力；在稳增长上，提升城市金融、物流等核心功能，拓展城市发展空间等，保持经济中高速增长、迈向中高端水平。

未来5年深圳(www.szxxg.com)将以供给侧结构性改革培育发展新动力，以构建现代产业新体系促进转型升级提质增效，以加快建设国际化金融创新中心、国际化物流枢纽城市、国际化消费中心增强城市功能，以壮大海洋经济拓展蓝色经济空间，以结构性减负政策提升企业竞争力，以加强标准、质量、品牌和信誉建设强化质量引领，努力实现在更大范围、更高层级集聚配置要素资源，全面增强全国经济中心城市的辐射力、带动力。

按照2020年经济总量达到2.6万亿元的目标，今后5年我市经济年均增速要达到7.5%左右，高于全省全国。相较于国家制定的2020年生产总值较2010年十年翻一番的目标，按深圳(www.szxxg.com)2010年经济总量为9511亿元，2015年就已经差不多实现了“翻番”目标，而2020年的经济总量将接近2010年的三倍。

记者从会上获悉，制定这一经济增长目标既综合考虑了未来5年的国内外经济环境，又体现了深圳(www.szxxg.com)率先全面建成小康社会的要求，是我市引领经济发展新常态，保持经济中高速增长、迈向中高端水平的主动选择，是建立在深圳(www.szxxg.com)质量型增长优势日益凸显、创新驱动发展动力不断增强、产业结构持续优化、新的增长极加速发力等基础上的目标。

首提建设“现代化超大城市”

据悉，国务院于2014年11月发布《关于调整城市规模划分标准的通知》，增设了“超大城市”。按照“城区常住人口1000万以上”这个新标准，中国的超大城市为：北京、上海、天津、重庆、广州、深圳(www.szxxg.com)。

《建议稿》提出建设现代化超大城市，也缘于中央城市工作会议提出“要转变城市发展方式，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力”等要求。深圳(www.szxxg.com)作为一座快速发展起来的超大城市，存在空间、结构、功能、品质的不足，面临规划、建设、管理等诸多问题。

针对城市发展空间不足，《建议稿》提出了优化城市空间布局，统筹存量空间优化与增量空间拓展，建设“紧凑型城市”的思路。

针对区域发展不平衡，提出继续完善多中心城市格局，实施城市“东进”战略，促进各区协调发展，推进特区深度一体化。

针对区域协同发展问题，提出推动深汕特别合作区与深圳(www.szxxg.com)一体化发展，推进深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈建设。

针对城市品质问题，提出大力提升城市景观和城市形象，全面强化城市精细化高效能管理能力。

特别是针对光明滑坡事故集中暴露的城市管理和城市安全问题，《建议稿》特别提出，进一步牢固树立安全发展观念，用最严密的制度、最严格的标准、最严肃的追责，全力构筑城市安全屏障。

按人口总量不低于2000万规模规划公共服务设施

针对深圳(www.szxxg.com)当前公共服务能力不足、区域资源配置不平衡等问题，《建议稿》提出，要适度超前规划，按人口总量不低于2000万的规模，统筹规划建设公共服务设施，加快弥补教育、医疗、住房保障等突出短板，保障和改善基本民生，使全体特区建设者在共建共享发展中有更多获得感。

其中，弥补教育短板，重点是全面深化教育综合改革，加快建设一批高水平大学，扩大中小学和幼儿园学位供给；弥补医疗短板，重点是增加医疗资源供给，继续实施“三名”工程，建立更高质量的医疗服务体系；化解住房难题，重点是加快保障性住房有效供给，完善住房保障体系。

在2020年目标中，《建议稿》提出要努力让群众享受到“九个更”：更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗、更舒适的居住条件、更优美的生态环境、更有品质的文化服务、更具安全感的社会环境。

加快建成“全光网城市”，网络提速降费

深圳(www.szxxg.com)作为我国信息产业重镇，产业总规模超过2万亿元，约占全国的1/8，互联网、家庭宽带和无线宽带普及率均达到发达国家水平。抓住机遇，在信息经济发展上率先发力、抢占先机、赢得主动，打造国际一流信息港，建设国际先进水平的智慧城市，是深圳(www.szxxg.com)未来5年重要任务。

建设智慧城市，信息基础设施必须过硬。“十三五”期间，深圳(www.szxxg.com)将构建高速大容量光通信传输系统，全面推进光纤到户改造，形成无线基础网络覆盖，加快建成“全光网城市”，同时开展网络提速和降费行动。

智慧城市，生活要便利。未来5年深圳(www.szxxg.com)将培育“互联网+”现代服务业，未来汽车租赁、房屋出租、家政服务等消费领域都可能借助网络开展共享服务，政府将通过网络、大数据提升公共服务水平，建设统一电子公共服务门户，整合医疗、教育、社保、户政、水电气等民生服务事项，让深圳(www.szxxg.com)人生活更便利。

2020年本土“世界500强”企业数量8~10家

在建成更具竞争力、影响力的国际化城市方面，《建议稿》提出的具体目标是：到2020年，外贸进出口总额和对外投资总额继续保持全国领先水平，培育形成一批新的本土跨国企业，进入世界500强数量达到8~10家；城市生产生活环境、管理方式、制度规则与国际接轨程度显著提高等。

为此，《建议稿》提出，积极推动与海上丝绸之路沿线国家和地区的互联互通，推进海港、空港、信息港等联动，打造“一带一路”战略枢纽；高标准建设前海蛇口自贸区和深港合作区，构建国际化的制度体系和营商环境，打造中国自贸区新标杆；积极推动粤港澳大湾区开放与合作，共同打造亚太地区最具活力的世界级城市群；加快对外贸易优化升级，支持企业扩大对外投资，全面提升开放型经济水平。

深圳(www.szxxg.com)将建设 “十个城市”

努力提升科技创新能力，建设创新型城市；

努力提升产业核心竞争力，建设全国经济中心城市；

抢占信息经济发展制高点，建设智慧城市；

加快推进深度一体化，建设现代化超大城市；

加大环境治理力度，建设生态文明城市；

服务“一带一路”战略，建设国际化城市；

全力补齐民生短板，建设民生幸福城市；

激发文化创造力，建设社会主义文化强市；

不断提升法治能力，建设一流法治城市；

加快转变政府职能，建设全面深化改革先锋城市。

数字展望“十三五”规划

2020年，深圳(www.szxxg.com)经济总量要达到2.6万亿元左右，居民人均可支配收入达到6万元

2020年，全社会研发投入占GDP比重将达到4.25%，每万人拥有发明专利79件以上

按人口总量不低于2000万的规模，统筹规划建设公共服务设施

2020年，进入世界500强的本土跨国企业数量达到8~10家