军改重要讲话：军改八大看点值得关注

11月24日至26日，中央军委改革工作会议在京举行。习 近平出席会议并发表重要讲话，强调，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。此外，引用“政事儿”梳理出的，此次会议，习主席提到的以下八项“军改”措施值得关注。

　　11月24日至26日，中央军委改革工作会议在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习 近平出席会议并发表重要讲话。

　　军改最新消息

　　习主席在会议上强调，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

　　习主席强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。

　　着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

　　完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。

　　下决心全面停止军队有偿服务。

　　“军改”八大看点

　　此次会议动员全军和各方面力量统一思想，全面实施改革强军战略。其中习主席提到的以下八项“军改”措施值得关注。

　　1，强化军委集中统一领导

　　要推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。

　　2，组建陆军领导机构，重新调整划设战区

　　对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。

3，组建新的军委纪委，组建新的军委政法委

　　按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

　　组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。

　　4，精简机关和非战斗机构人员

　　坚持精简高效的原则，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。

　　5，深化军校改革，推进军官士兵文职人员制度改革

　　坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点。

　　6，全面停止军队有偿服务

　　完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。

　　7，合理确定干部进退去留

　　要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要精心做好老干部服务保障接续工作。

　　8，要继续抓紧抓好作风建设和反腐败斗争

　　要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。

　　军队改革

　　2013年11月，十八届三中全会首次将军队改革纳入“决定”，并涵盖了国防科技工业、武器装备、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域。官方媒体的公开报道中一再强调，这一轮的国防和军队改革，是由“习主席亲自运筹、亲自指挥”。“要把领导指挥体制作为重点，联合作战指挥体制是重中之重”，《人民日报海外版》旗下微信“学习小组”关注到习在上述“一次重要会议”上的讲话。

　　9月3日，抗战大阅兵正式开始，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平主席发表讲话，习主席说在讲话中说，中国爱好和平，不管发展到哪一步永远不会称霸，中国将裁减军队员额30万。