金融多渠道“输血”助小微强身健体

　“甘肃全省中小微企业快速发展，在经济中所占份额不断增加，促进经济增长的作用愈加明显。”甘肃省副省长郝远日前在甘肃省金融支持中小微企业融资工作推进会上说。目前甘肃省非公经济主体已成为甘肃省经济增长的重要推手。

　　我国西部地区中小微企业的迅速成长，增强了西部地区经济的发展活力，有利于西部地区顺利承接东部地区的产业转移。然而，相对于大型企业，中小微企业规模较小，抵押、质押物的缺少以及财务问题，致使其较难获得商业银行信贷支持。“融资难、融资贵”仍是制约中小微企业快速发展的“瓶颈”。我国西部省份积极探索多渠道金融扶持中小微企业发展的道路，积极探索创新中小微企业融资模式，有效拓宽融资渠道。

　　政策护航+金融“输血”

　　中小微企业融资难是一道世界性难题，化解这一瓶颈需要政策对其进行支持。就拿甘肃省来讲，甘肃省近年来金融支持中小微企业的政策措施不断，涉及贷款风险补偿机制、知识产权融资、现代保险服务、区域性资本市场等等。近期出台的《小微企业互助贷款风险补偿担保基金管理暂行办法》，明确由省财政建立小微企业互助贷款风险补偿担保资金，撬动银行加大对小微企业的信贷支持，并已在城关区的“双创”工作中开始实施。

　　有专家表示，这一举措，通过政府增信，充分调动各金融机构积极性，可有效解决小微企业贷款难、贷款贵问题。

　　金融机构支持中小微企业的力度不断加大。记者在采访中，发现商业银行更加贴近市场，主动服务中小微企业，开展了一系列卓有成效的工作。比如，兰州银行深入开展“万企计划”，大胆创新，从过去单纯注重抵押担保向注重企业综合资信评价方面转变，开创了针对中小微企业“既看当前，更看未来”等新型信贷模式。工行推出了供应链融资、循环贷款、资金池担保融资、“网贷通”等产品，探索出符合中小微企业融资“时间短、金额小、频率高”等特点的业务流程。农行围绕“一链两圈三集群”（核心客户产业链，商贸企业聚集圈和制造企业聚集圈，专业市场、产业园区和商会集群），推行针对中小微企业的快速信贷及综合金融服务，有效提高了普惠金融在中小微企业中的覆盖率。甘肃银行在兰州新区设立了甘肃省第一家面向科技型中小微企业的专营机构，并大胆尝试知识产权质押贷款。农村信用社结合马铃薯、中药材、酿酒原料等甘肃省特色优势产业，积极服务涉农中小微企业。其他商业银行也结合自身特点，推出各类金融产品，服务甘肃省中小微企业。

　　西部各省份金融机构纷纷通过金融创新，大力扶持中小微企业的发展，有力缓解了西部地区中小微企业的融资难问题，降低了融资成本。

　　直接融资+政府发力

　　多层次资本市场的快速发展进一步拓宽了中小微企业的融资渠道。得益于今年国家加快多层次资本市场发展的有利机遇，为西部地区中小微企业打开了一条便捷高效的融资通道。

　　据郝远介绍，在“新三板”市场，甘肃省共有14户企业成功实现挂牌。同时在区域性股权交易市场，甘肃股权交易中心已成为西北地区发展最快的区域性股权交易市场，目前登记托管企业2502户，挂牌企业2090户，今年通过股权转让和发债方式，实现直接融资22.56亿元，创历史新高。

　　记者获悉，青海省早已组建小额贷款公司再融资中心，搭建以国有资本为主、民营资本参与的全省首家互联网金融平台；组建西宁民间投融资服务中心，搭建投融资项目网络对接平台；引导小微企业利用多层次的资本市场扩大融资。

　　甘肃省还探索形成了政府部门支持中小微企业融资的有效途径。今年年初，甘肃省税务部门与各银行合作推出的“税易贷”业务成为破解中小微企业融资问题的有效途径，该业务在解决中小微企业融资的同时，还能够培养企业诚信纳税意识，提升政府部门自身服务能力。目前已累计为7274户企业提供183.64亿元的信贷资金，效果显著。同时，今年甘肃省筹资20亿元设立的“兰白科技创新改革试验区技术创新驱动基金”，实行政府引导、市场化运行、专业团队管理方式，能够重点支持科技型中小微企业发展。

　　多方合力助小微

　　在实践操作中，西部省份已经形成了一些典型的模式，比如甘肃的“政、银、保”三方风险分担模式，具有较强的针对性和可操作性。据悉，下一步甘肃将尽快实施见效。同时，发挥财政资金支持中小微企业融资的作用，发挥着最低风险保障和杠杆放大作用，财政资金投入的最终目的是“小投入、大产出”，撬动的银行及其他社会资金要有比例要求。

　　甘肃将支持互联网金融，探索开展小额股权众筹融资试点，建立无形资产评估及抵质押登记专业机构等方面完善和强化融资服务体系建设。将甘肃全省项目融资信息平台打造成为中小微企业融资服务主平台，建立政银企合作的常态化机制。

　　据悉，甘肃省金融办还将完善省长金融奖评奖机制及地方银行机构高管人员考核办法，提高对金融支持中小微企业发展的考核权重，引导金融机构更好的服务中小微企业发展。

　　此外，在资本市场，西部各省份重视利用多层次资本市场融资，同时要求金融监管部门将加强政策引导，金融机构加强和改进服务中小微企业的能力和水平。