深圳东进，坪山怎作为？ 提出发展和城市化两大任务

10月10日，坪山新区召开新区工作会议。坪山新区新班子组成后，经过两个月的密集调研和认真思考，在这次工作会议上首次提出坪山新区未来的战略谋划。

坪山火车站未来将成为坪山新区打造深圳(www.szxxg.com)“东进战略”东北门户的关键交通节点。

记者注意到，坪山新区站在全国发展格局下，立足省委省政府促进粤东西北地区振兴发展的战略背景，把握深圳(www.szxxg.com)实施“东进战略”的历史机遇，提出了打造深圳(www.szxxg.com)“东进战略”东北门户的战略目标，明确提出了将“发展”和“城市化”作为两大核心任务。这表明坪山新区清醒地认识到自身“短板”，将“造血”和“补钙”作为坪山新区实现跨越式大发展的关键词。

打造深圳(www.szxxg.com)“东进战略”的东北门户

坪山新区提出打造深圳(www.szxxg.com)“东进战略”东北门户的战略目标，是基于得天独厚的空间优势、地理便利以及坪山新区的后发优势、空间优势、生态优势。

坪山新区处于深圳(www.szxxg.com)向东、汕尾向西的战略要冲，距离深汕合作区不到半小时的车程，决定了坪山新区未来有望成为深圳(www.szxxg.com)东进战略的核心区域。可以预见的是，随着“东进战略”的实施，深圳(www.szxxg.com)也将全面加大对东部地区的投资和政策支持力度，为坪山新区提供了一次难得的历史机遇。

同时，良好的产业基础、城市功能配套建设全面启动、一定的土地空间资源、优良的生态自然资源，这都是坪山新区打造深圳(www.szxxg.com)“东进战略”的东北门户的良好基础。用坪山新区党工委书记张备在工作会议上的话来讲，现在坪山已经进入到全面发力的阶段，发展已经到了突破的临界点，差的就是“临门一脚”。

给城市化进程“补钙”

不可否认，坪山新区要想成为名副其实的“东进战略”东北门户，还存在着许多客观上的“短板”。

近两个月以来，坪山新区基础设施的建设力度明显加大。在市委市政府的大力支持下，新区新一届领导班子组建仅一个月的时间内，坪山新区就依托厦深高铁开通了坪山到龙华的快捷线，最高峰每天客流量已达8000人次，而未来该线路还将延伸到福田中心区，并在明年有望直接延伸至汕尾。“十三五”期间，赣深客运专线、地铁14号线和16号线将正式开工建设，8号线也可能从大鹏延伸到坪山。

特别值得关注的是，坪山新区的“交通大会战”即将打响，800多亿元的交通建设资金将在未来五年陆续投入到坪山新区。“交通大会战”的实施，将全面打通坪山新区对外交通，对于坪山新区发挥深圳(www.szxxg.com)“东进战略”东北门户的作用具有里程碑式的意义，也是坪山新区在城市化进程中“补钙”的重要举措。这次工作会议上，坪山新区还明确提出了在未来五年中商业环境将全面改善，一大批学校、医院、文体设施将建成投入使用，每千人口床位数、学位数等指标都将达到深标水平等一系列城市化发展目标。

确立东北门户地位

自身要“造血”

如果说推进“城市化”就要“补钙”，那么抓“发展”就是要完成“造血”。

“GDP增速要始终保持‘保二争一’的状态”、“力争到2020年达到千亿级的规模”、“要培育坪山新区的世界500强”……在这次工作会议上，坪山新区针对“东北门户”另一项核心任务——“发展”，提出的目标非常明确。

近年来，坪山新区主要经济指标增速始终高于全市平均水平，生物产业、新能源产业、文化产业、新一代信息技术产业、机器人产业等一批战略新兴产业已经在坪山新区落地生根。但是不可否认的是，经济发展总量较小、现代服务业对产业支撑力度不足等弱点，还是制约着坪山新区的发展。

据了解，近期坪山新区面向发展实施了一系列大动作。坪山新区已经制定出台了包括《坪山新区建设深圳(www.szxxg.com)国家自主创新示范区实施方案（2015~2020年）》《坪山新区创新驱动发展行动计划（2015~2020年）》《坪山新区实施〈中国制造2025〉行动计划》等系列战略政策体系；针对金融业发展不足的现状，出台了《深圳(www.szxxg.com)市坪山新区支持金融业发展暂行规定》。在鼓励企业融资方面，新区也出台了《坪山新区创新创业专项资金管理办法实施细则》。在今年9月底，坪山新区还引入了百亿级的生物与生命健康产业基金，支持生物及生命健康产业发展。

每个单位每年干成1至2件“上得了台面”的事儿

“要建设深圳(www.szxxg.com)‘东北门户’，绝不是想个点子，说出来就行了，而是必须一点一滴干出来！”这次工作会议有一大特点，就是不怕把问题摆到台面上。坪山新区特别提出要始终坚持问题导向，要求上报问题的同时必须提出解决方案。

众所周知，每个单位都有重点任务令，但“头发胡子一把抓”显然达不到效果。这次工作会议上一个务实的观点非常引人关注——要坚持以重点工作带动全局工作。张备形象地表示，每个单位一年要真正干成1至2件“上得了台面”的工作就很不错了。目标很清楚，发展和财政局力争两条地铁线在2017年开工；经济服务局对注册地不在新区的15家上市公司，力争每年拉2~3家到坪山；交通运输局每年明确2条以上主干道投入使用；城市建设局每年抓好一条河流整治；中心区办每年开工一两个旧改项目；公共事业局要尽快推进应用技术大学落地……“只要各职能部门每年都能做成一两件重要的事情，积累起来就是几十件，那么坪山的工作每年就会上一个台阶，经过3~5年就会有一个明显的甚至是脱胎换骨的变化。”

坪山新区提出要探索“马上就办”的新机制。坪山新区管委会主任陶永欣表示，新区要建立起一个不需要领导批示就能解决群众问题的工作机制，根据群众的意见形成快速服务的运行机制，让群众切实感受到“马上就办”，而且“办就办好”。