深圳教育联盟发展态势良好

深圳教育联盟的发展是为了促进联盟学校的协同发展，也是为了提升老师的积极性，学校之间的互相扶持。

　　聚是一团火，散是满天星。近两年来，深圳教育联盟发展的态势很明显：从南山区幼儿园首创的学区联盟，到深圳小学发起的教育发展联盟，再到今年深圳开始探索的 大学区 ，都是为了促进联盟学校的协同发展。那么，校与校、园与园之间的联盟发展，到底能发挥哪些作用?又面临哪些瓶颈?

　　小学联盟

　　联盟内交流 教师积极性高

　　去年秋季开学，深圳市教育局组织媒体到深圳小学走访的时候，大家惊讶发现，学校宣传栏上的 主角 不仅仅是深小，还有宝安小学、大鹏中心小学、南山二外等好像 八竿子打不着 的学校。一问之下才明白，原来，一个教育联盟在深小的倡议下悄然成立了。

　　这是深圳基础教育领域首个由学校自发结成的联盟，于去年7月1日正式成立，目前已经有宝安小学、大鹏中心小学、福南小学、公明第二小学、坪山中心小学、清林小学、田东小学、仙桐实验小学、盐港小学、南山第二外国语学校、振能小学、深圳小学等12所学校加盟。

　　去年下半年，联盟就制定了《深圳市小学教育联盟实施方案》，确定了各联盟学校的固定联络人并建立网络通讯平台。去年底，12所联盟学校分管教学的校长、教科室主任齐聚南山第二外国语学校，举行了 学生综合素养评价 研讨会。

　　另一大举措，是实施了联盟内首轮教师轮岗交流。联盟学校在开展工作过程中既遵循整体性原则，又遵循个性化原则，只要求各学校提供一名交流的教师，具体到哪所学校交流由各联盟学校双向选择。最终，宝安小学与南山第二外国语学校、清林小学与坪山中心小学、田东小学与深圳小学达成了结对交流一年的协议，他们当中的部分学校还把轮岗的老师安排在教学管理岗位上。

　　作为首批轮岗教师，深圳小学教六年级的数学老师洪仲谨，去年9月份来到盐田区的田东小学，教一年级数学，还挂职教导处副主任。洪认为，在教育联盟内的交流，比随机到一所陌生的学校去，效果要好很多。 校与校之间的交流多，互信也更高，这样我可以放手去做，把深小的一些做法移植到田东小学来，甚至有所创新。两校校长都很支持。

　　上述12所学校成立教育联盟的目标，就是实现各学校资源的深度整合、优势互补，共同推进队伍建设和教育改革，合力开发精品校本课程等。半年多来，各成员校认为， 1+1>2 的协同效应初步显现。

　　幼儿园联盟

　　联盟管理园 既帮扶也协助管理

　　目前在深圳出现的教育联盟，除了像 深圳市小学教育联盟 这样由学校自发结成的集合，也有因政府推动而 结缘 的，南山区的幼儿园联盟就是一例。

　　去年，南山区在深圳首创幼儿园的学区联盟管理模式。将全区180所幼儿园按片区划分为5个联盟学区，形成了 教育局-联盟管理园-牵头园-幼儿园 的协同管理机制。

　　具体而言，就是1个联盟学区，设立一所联盟管理园，由区教育局学前办组织选拔区内公办幼儿园或优秀民办幼儿园担任，每所联盟管理园负责3-5个联盟牵头园。每所联盟牵头园负责6-8所幼儿园。

　　管理园和牵头园的职责，就是充分发挥优质园的引领作用，比如开展教学研讨、教学观摩等活动，推进学区园际间的交流分享活动和资源共享共建。另一方面，联盟管理园还要协助区教育局学前办落实规范办园、安全管理等各项日常管理工作。

　　南山机关幼儿园是该区第三学区的联盟管理园，园长杨炼红认为，学区联盟使区内幼儿园的联动水平明显提高，对于相对薄弱幼儿园的帮扶和提升作用很大。杨炼红说，管理园和牵头园会站在办园者的立场，帮忙发现问题、解决问题，普通幼儿园非常理解和欢迎。

　　官方态度

　　市教育局：探索学校联盟发展

　　教育联盟发展的模式，已经得到市教育局的认可。

　　市教育局局长郭雨蓉在该局2014年的工作总结和2015年的工作思路中就提及，要积极推进中小学办学体制改革。探索政府资助、联盟发展、集团办学等多种管理模式，逐步建立开放的教育管理体系，创新社会参与和监督机制，激发办学活力，提升办学效能。

　　市教育局基教处处长姚一勤认为，教育联盟有利于结盟学校进行更深更广的交流，有利于集中各方力量，解决当下教育面临的热点、难点问题。姚一勤说，深圳中小学 百校扶百校 行动已进入第二轮，推动了深圳教育的均衡化发展，而教育联盟的模式可以说是 百校扶百校 的升级版，它不再是 一帮一 的模式，而是联盟内的学校合力发展，是未来发展的趋势。

　　面临的问题

　　深圳市小学教育联盟：内部管理与经费支持

　　深圳市小学教育联盟认为，当务之急是要克服如下不足：一是沟通交流渠道尚不广泛、流畅。二是联盟还显得封闭了一些。接下来联盟将完善内部机构，探索构建内部管理的激励机制，同时也要积极争取经费支持。

　　在南山，幼儿园的学区联盟已有了制度保障。该区去年出台了《南山区学前教育学区联盟管理办法(暂行)》，对学区联盟管理的架构、联盟管理园和牵头园的产生及其职责和任务做了清晰厘定，还明确了经费的拨付和考核办法。该经费以学年为单位，由教育局向联盟管理园、牵头园按照年度经费预算计划下拨管理经费。而区学前办会考核评价联盟管理园和牵头园的工作，结果作为奖励或调整联盟管理园和牵头园的重要依据;每年评选优秀牵头园，对获得者予以表彰、奖励。

　　针对深圳中小学的教育联盟，姚一勤认为，深圳今后会鼓励更多数量和类型的教育联盟发展，在经费方面，联盟今后可以通过项目申报的方式，申请市里的专项经费。