肖钢详解资本市场热点问题
肖钢详解资本市场热点问题
中国证监会主席肖钢昨日在全国两会会场和参加陕西团讨论时,接受了记者的采访。他表示,有关部门正在研究股票发行注册制改革,推出的时间还未最后确定,将在证券法修改完毕后实施。
他还就市场关心的新股发行节奏、转板机制、深港通试点等热点问题回答了记者提问。
注册制改革将在
证券法修毕后实施
股票发行注册制改革的话题贯穿了资本市场2014年的始终,作为 牵一发动全身 的改革,它还将在2015年引起市场参与各方的关注。肖钢指出,有关部门正在研究股票发行注册制改革,推出的时间还未最后确定,将在证券法修改完毕后实施。
肖钢表示,目前修法并无障碍,而因为注册制改革方案还没有成熟,市场各方都在积极讨论,主流看法是注册制的审核权下放到交易所,但最后确定还需要法律依据。
肖钢介绍,从证监会的准备工作来说,注册制改革已经有一年多时间。随着修法的推进,还会有一段时间给证监会做准备。 我们有信心,经过快两年的准备工作,在证券法修订通过以后,把注册制改革搞好。
现在推行注册制的基本条件比较成熟。 肖钢说,法制环境、诚信体系的建设,是一个长期的过程。但是,具备基本的条件,还是应该推进改革。改革是一个长期的过程,环境的建设也是一个长期的过程,需要长期艰苦的努力,需要市场主体的各个方面,不光是监管部门一方,而是社会各方共同努力。
肖钢表示,注册制改革表面上看是新股发行的体制改革,实际上涉及资本市场方方面面,是牵牛鼻子的工程。注册制改革将大大促进市场主体发挥各自应尽的作用,所以改革是资本市场全方位的,涉及面比较广,也比较复杂。
新股每月均衡发行
不必担心扩容过快
在股票发行注册制推出之前,新股发行节奏如何把握?肖钢表示,不必担心市场扩容过快。
肖钢指出,今年仍将基本按月均衡发行,并适度增加新股供给。具体审核进度需依据发审委的审核情况确定,不会人为确定一个具体数字,但根据目前的审核情况看,预计总体会超过去年。他说,证监会有主板和创业板两个发审委,审核进度根据发审委每周每月正常的进度来确定。因此,肖钢表示, 不好说今年IPO有多少家公司,也不好说今年IPO不超过300家。
值得注意的是,肖钢强调现在IPO发行家数不是很重要。他指出,现在市场担心扩容,其实目前新股定价比较合理,市场比较欢迎。同时,现在拟上市公司规模普遍较小,已经上市的公司平均募集资金5亿多元,与此前银行等大企业上市上百亿融资的规模,是不一样的。
谈到去年首发企业的融资额,肖钢介绍,2014年首发企业共125家,总融资额为669亿元,融资额相对较小,与再融资4000多亿元相比差的很远。肖钢说,其实不必担心市场扩容过快,也不要拘泥于多少家。
此外,肖钢还澄清了市场上有关 注册制推出后排队企业将新老划断 的说法。他指出,目前在审的拟IPO排队企业有600余家,到注册制实施未审完的,将继续排队。
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