四个难以为继,资源紧缺有取有弃
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四个难以为继,资源紧缺有取有弃
近年来屡次被城市管理层提及的 难以为继 已然渐入人心。
深圳前30年的城市规划基本延续的是一种适应跨越式发展的空间扩张型规划,在促进经济社会快速增长的同时也消耗了大量的可建设用地,面临土地空间有限、水资源和能源短缺、人口不堪重负、环境承载力严重透支等 四个难以为继 的巨大困难。
2004年,为控制城市建设用地扩张过快的趋势,深圳在全国城市中第一个率先开展了划定城市基本生态控制线的工作,划定的范围包括全市域的耕地、水源保护区、风景名胜区、自然保护区、郊野公园以及其他生态敏感区等,面积接近将全市地域的50%,作为禁止开发建设的永久生态保护区。2005年正式出台《深圳市基本生态控制线管理规定》,从法律上予以制度保障。深圳敢于以反向规划的方式划定不可逾越的约束城市建设的高压线,这是倒逼自己转变发展模式的战略选择,体现了深圳市真正转变发展理念、主动自我约束发展行为的意愿和决心,也是为城市未来负责、为子孙后代负责的勇气和担当。近10年来,面对资源紧约束下越来越沉重的发展压力,深圳舍得放弃,敢于顶住压力和诱惑,坚守至今,不为所动。
2013年底召开的中共十八届三中全会和中央城镇化工作会议后, 划定生态红线 、 防止城市边界无序蔓延 成为讨论和研究的重点和热点,也作为建立健全国家空间治理体系的重要内容。而深圳的实践相比国家新型城镇化规划的要求提前了10年,成为践行生态文明和科学发展的典型范例。
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