东门乱扔垃圾罚款200元 法院会强制执行

近日，一起乱扔垃圾的罚款被罗湖法院受理，这是全国首个自然人在公共场所 乱扔垃圾 拒罚被法院受理强制执行的案件。

　　在东门乱丢垃圾会如何?你有可能要吃官司!昨日，罗湖召开 垃圾不落地 发布会，通过向法院申请强制执行的方式处罚张某某、安某在东门步行街乱扔烟头，这是全国首个自然人在公共场所 乱扔垃圾 拒罚被法院强制执行。

　　两人乱扔烟头被处罚

　　据罗湖区城管局局长卢耀明介绍，2013年7月23日，罗湖区城管执法局所辖的东门执法队开展专项执法检查时，于东门西华宫内广场发现张某某、安某随地乱扔烟头。两名执法队员当即进行了拍照取证，制作了现场检查笔录和询问笔录，并向两人制发了《责令改正通知书》和《行政处罚告知书》。在《行政处罚告知书》规定的期限内，张某某、安某均未提出陈述和申辩意见。

　　2013年9月26日，区执法局根据相关规定，对两人作出了《行政处罚决定书》，各罚款200元。由于两名违法行为人均属外地居民，作出的处罚决定书通过各种方式均无法直接送给该两位当事人，通过邮寄方式投递也无人签收。鉴此，区执法局于2013年12月5日在报纸上刊登公告，向张某某、安某送达处罚决定书。公告期限60日届满后，张某某、安某在其后的3个月内既未申请行政复议也未提起行政诉讼，亦未缴纳罚款，区执法局遂于今年3月再登报催促两人缴纳罚款。

　　申请法院强制执行

　　鉴于当事人在公告规定的期限60日内仍未缴纳罚款，2014年5月29日，区执法局向罗湖区人民法院申请强制执行，请求法院强制张某某、安某缴纳200元的罚款。罗湖区人民法院受理后，于2014年6月5日作出(2014)深罗法行非诉审字第35号和(2014)深罗法行非诉审字第36号两份《准予强制执行裁定书》，裁定准予强制执行区执法局作出的罚款决定。

　　目前罗湖区人民法院正按照法律规定向张某某、安某送达前述强制执行裁定书。

　　案件延伸

　　垃圾少了 清洁工轻松了

　　据东门街道党工委书记、办事处主任罗志威介绍，去年5月份开始，东门街道创新发起了 垃圾不落地 专项行动以来，截至今年6月13日，已累计处理行人乱丢垃圾1482宗，其中劝诫1063宗，以简易程序处罚50元的案件394宗，立案查处200元的案件23宗，结案10宗，法院立案审查2宗;门店外扫垃圾37宗，结案35宗，法院强制执行2宗。

　　在市政投入维持不变的情况下，步行街区日均垃圾清扫量下降了94%，控制在0.35吨以内，昨天上午，在东门步行街，47岁的清洁工郑文芬表示，自从严管乱丢垃圾后，东门步行街的垃圾大幅下降，他们也轻松了很多，以前是闲不下来，现在是四处找垃圾，因为乱丢垃圾的现象少了。

　　告上法庭是否小题大做

　　区人大法工委主任谭会茹主任表示，乱丢垃圾、随地吐痰等现象是城市管理的难题，尽管有规定明令禁止，违者处50-200元罚款，但执行起来非常困难。对于小额的非诉行政执行，申请法院强制执行，一是取证难，二是执法和司法成本也很高。所以一一般情况下很少启动司法程序。这也因此造成乱丢垃圾现象屡禁不止，成为城市管理的顽疾。

　　今天东门街道对这两宗案件，申请法院强制执行，其意义不在于罚了多少钱，产生多大的轰动效应，关键是最大限度地捍卫了法律的权威，通过这种高成本的执法，亮明政府和社会对违法行为 零容忍 的态度。

　　香港乱抛垃圾罚款1500元

　　在香港，乱抛垃圾和随地吐痰，会被定额罚款1500元(港元，下同)。香港食物华景卫生署介绍，港政府自2002年5月开始执行《定额罚款(公众地方洁净罪行)条例》，并在2003年6月将罚款额由原本的600元提高至1500元，以加强阻吓作用。如果内地旅客接获传票或定额罚款后，未有缴费便出境，执法部门会根据违例旅客提供的原居住地地址，按程序发信追讨。如拒绝缴纳罚款，将会受到法庭传票开庭审理。