广东2014年底前出台一揽子解决异地务工人员享受基本公共服务的政策(3)

现场讨论

　　 改革要触及既得利益

　　 现在户籍人口和外来人口在生命权价值上都不平等,出交通事故了赔偿都差异很大,能否给个平等机会给非城镇户口? 省政协委员何镜清指出, 这些做法即使在法律上合法,在法理上也是不合法的。

　　何镜清认为,在目前的公共服务分配方式下,城里人是既得利益者,要改革就是要放弃既得利益。 广东是否能做得到无论是哪里人来到广东就都能享受到中国公民应有的待遇? 何镜清认为,广东要在这方面有所突破,就要触及一些利益。

　　何镜清指出,这个政策是上世纪50年代特殊政治、经济环境下的产物,现在已成为城市化的障碍。 解决这个问题要从国家的高度出发。如果中央政府不承担,只要求地方政府去做,我们谈了也白谈。

　　 城镇化不是追求经济

　　省政协委员陈彦伯认为,市民化是城镇化的核心。但是为了追求经济发展而搞的城镇化是完全错误的。 欧洲也好,美国也好,城镇化都是经济发展和工业化发展的结果;我们现在是政府行为,是政府强行把农村人口集结到城市。

　　 经济发展了,人们会自觉向城镇集结。但是各地政府把城镇化程度作为经济考核指标之一是错误的,在这个问题上我们不能 强取。 陈彦伯认为,要重点考虑欠发达地区的工业化问题,鼓励当地、就地城镇化。

　　 我们不能过度增加大城市的负担,应该倡导就地工业化、城镇化,不应政府推动,而应政府倡导、市场推动。 陈彦伯说,要多鼓励各乡镇发展二、三产业,鼓励外地务工人员回乡办企业,加大对回乡创业的转移支付。