大鹏湾要填海造气站？先问问深圳人民同不同意吧！

进入初夏时节，位于深圳大鹏半岛最南端的西涌沙滩上已有不少游客，而半岛北部的坝光依然是一片静谧。 远没有以前热闹，房子拆了人都搬走了。 坝光古银叶林附近一家餐馆的老板何生感叹道。

从精细化工业园到国际生物谷，坝光的规划就像它的母体大鹏半岛一样，始终摇摆不定。2010年，经深圳市政府批准，大鹏半岛市级自然保护区成立。在随后的4年中，《大鹏半岛自然保护区总体规划》历经4次修改，至今仍未正式出炉。

僵局在近日被打破。大鹏新区近期向市政府提出全新规划，在大鹏半岛推行生态保护分区建设模式,其中自然保护区总体面积被 腰斩 。

大鹏新区称，原规划中，自然保护区的面积较大，令新区在对大鹏半岛进行保护和适度开发时空间不足。深圳市城管局则认为，新规划不利于大鹏半岛自然保护区的保护，将严重影响深圳的生态指标。

一边是希望最大程度地对生态进行保护，一边是想保护与适度开发并重，为新区发展预留空间。表面上是两个部门的两部规划之争，实则折射出保护生态和经济发展之间的博弈。 

多年 难产 的规划

大鹏半岛自然保护区于2010年建立，但规划至今没有正式出炉

何生是土生土长的坝光人，他不知道自己的餐馆还能开多久。为了给规划中的国际生物谷提供土地，坝光社区绝大部分居民已经搬迁安置到了葵涌。何生的餐馆紧挨着坝光古银叶林。即使没有国际生物谷，这里也将作为大鹏半岛自然保护区的一部分被严格保护起来。

2010年，经深圳市政府批准，大鹏半岛市级自然保护区成立。深圳市政府相关文件显示：该保护区属森林和野生动物类型自然保护区，面积146 .22平方公里(不包括大鹏半岛国家地质公园面积51.63平方公里)，范围包括排牙山和笔架山山地、葵涌坝光银叶树红树林湿地、南澳接到东涌红树林湿地、西涌香蒲桃林等。市政府还要求，凡是涉及保护区撤销和范围调整或变更等，需报市政府批准。

早在 十一五 期间，深圳就提出建设 四大保护区 的理念。这 四大保护区 分别是排牙山、铁岗水库、田头山和福田红树林。