深圳一街道办院内违建14层办公楼 至今未启用

●在福永街道办办公楼后，矗立着14层高的新大楼。

●从3楼到9楼，每层约有办公室12间，已完成装修。

宝安区福永街道办大院内建起了一栋14层高的大楼，竟然没有报建手续，是一栋违法建筑，大楼内的办公室面积超标，至今尚未启用。福永街道办下属深圳市宝安区福永投资管理公司回应称，该楼是由投资管理公司建设以及使用，将参照相关规定分配办公室，预计在6月份之前完成分配，并表示因事务较多，确实没有办理报建手续，但接下来会去补办手续。

违建与街道办办公室相连

涉事的建筑层高14层。大楼旁边还配建了一栋5层高的小楼。目前整体工程已经全部竣工，装修也已经完成，不过室内尚未配置家具。

南都记者在福永街道办看到，进入该大楼，要通过福永街道办的大门才能进入。大楼位于街道办后方，两者相距几十米。该大楼的二楼还建了一条走廊与街道办内一个原有的办公室相连。

报料人称，这栋建在街道办院子内14层高的建筑，并不具备任何施工手续，实际上是一栋违法建筑。

通常一栋建筑动工需要有 三证一书 ，这包括《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》和《建设项目选址意见书》。

深圳市规划和国土资源委员会官方网站上亦开通专门的 三证一书 查询区域，南都记者在该网站查询，并没有发现该栋楼的任何资料。

被指面积超标不敢使用

南都记者昨日进入大楼内。大楼一楼架空，14楼是一个天台以及工具房等设施。

在大楼二楼，是会议室专区，装修豪华，门把手上印着 福 字样，该区域设有一个200多平方米的会议室，以及两个稍小一点的会议室，同时会议室还配套有相应的休息室。

从3楼到9楼，是普通办公区，每层约有办公室12间。南都记者看到这部分楼层，通常每层为套房5间，总面积有七八十平方米；普通办公室7间，则为30平方米大小。

从10楼到13楼的办公区域，只有7个房间，每个房间都较大，不过因为大门均紧闭，无法见到室内布置。该区域每层均配备一个近百平方米的会议室。虽然家具尚未配备，但是里面已经安装好音响和投影仪设备。

报料人称，这栋建筑是福永街道办以下属企业福永投资管理公司的名义建设，实际上主要由街道办来进行使用。

南都记者获悉，按照《党政机关办公用房建设标准》规定，局级干部办公面积要≤18m2，直属机关局（处）级干部办公面积要≤12m2，街道办主要负责人通常为处级干部。但是该建筑的设置，没有哪个办公室的面积会小于18平方米。

就在去年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知， 要求5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目，一律停建。 通知中明确， 严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。 各级领导干部的办公室超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准，都需要腾退。

报料人称，正是因为不符合相关的规定，该大楼在2013年建好之后，迟迟未敢投入使用，一直空置在街道办内。

本版采写：南都记者李亚坤

本版摄影：南都记者陈文才

链接

深圳全面清理党政机关超标办公室

严禁借企业名义搞任何形式楼堂馆所，国有及国有控股企业参照执行标准

去年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。广东省根据中央要求下发《通知》要求，5年内各级党政机关不得以任何形式和理由新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所。严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设楼堂馆所。《通知》要求，各级党政机关要对占有、使用的办公用房进行全面清理。办公用房面积超过标准配置的，应予以清理并腾退。《通知》要求国有及国有控股企业参照执行。

去年10月，深圳政府公报印发深圳市党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知，要求当年11月20日前，深圳市要完成党政机关和领导干部违规办公用房的清理。

追问

违建楼谁建的？福永街道办：下属企业投资建设，由该企业使用

昨日，福永街道办有关负责人介绍说，该楼是街道办下属企业福永投资管理公司投资建设，建成之后也由该公司使用。

南都记者采访了福永投资管理公司有关负责人。该负责人表示，福永街道办下属有8家企业，这8家企业开办得很早，如福永投资管理公司就是1994年开办的，企业办公室分布在厂房以及街道办等多个区域，条件比较简陋。为了便于管理，加强内部交流，以及方便开会等多方面的因素，决定建设一栋总部大楼，将8家企业集中统一办公。

据他介绍，建设地块虽然位于街道办院内，但是多年前就划给福永投资公司，用于公司发展。而用于建设的资金则为7000万元，大部分资金是自筹，一部分是贷款而来。

据他介绍，街道办下属企业的收入最主要是厂房物业出租，另外还有一些运输，以及建筑和商贸等方面的收入。据他介绍，下属公司去年盈利在3000万元左右。通常，街道办每年下达经营指标，并收取利润，将利润纳入到财政预算之内进行使用。他表示，去年福永街道办下属公司就上缴利润2000万元。

办公室是否超标？涉事公司：将安排多人集中办公，解决超标问题

那么企业为何迟迟不搬入大楼？是否存在办公面积超标问题？这名负责人表示，这栋楼于2010年开工，2013年12月经过验收，至今未搬进去，一方面是因为去年12月才验收，加上春节放假，放缓了搬进去的脚步。

不过，这名负责人也承认，中央的相关通知下发之后，他们对此也有考量，曾请示上级部门是否要参照这一标准，但是一直没有个明确说法。现在，作为街道办下属企业他们也会参照前述标准，公司的经理按科级干部予以对应分配办公室。

他表示，根据目前正在做的相关分配方案，他们会按照普通员工人均3平方米，经理人均6平方米予以安排办公室。一些原来建设超标的办公室，则可以通过安排多人集中办公，来解决超标问题。

为何无报建手续？涉事公司：项目得到宝安区发改委批复，将完善报建手续

为何街道办内施工，竟还没有任何手续？这名负责人则表示，一方面这栋大楼是为了解决街道办下属企业办公设施以及分散的历史问题而建，项目曾经得到了宝安区发改委的批复。另一方面，因为事务较多，他们确实没有办理相关报建手续，但接下来也将会完善这些报建手续。

党政工作人员办公室标准

●市级及直属机关

市级正职：≤32m2

市级副职：≤18m2

直属机关局（处）级：≤12m2

局（处）级以下：≤6m2

●县级及直属机关

县级正职：≤20m2

县级副职：≤12m2

直属机关科级：≤9m2

科级以下：≤6m2

（据《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资[1999]2250号））