深圳将全面推进混合所有制
据新华社北京3月3日电 今年以来,中国改革开放前沿深圳立下“军令状”,力争2018年市属国企总利润增长9%以上,并将2018年定位为市属国企“改革攻坚年”。深圳市国资委主任彭海斌表示,深圳将全面推进混合所有制,做强做优做大产业集团,打造具有全球竞争力的一流企业。
与此同时,地处中国内陆的能源大省山西则紧锣密鼓筹划2018年国企改革行动方案,明确提出通过“改革推动、布局驱动、开放带动”三大动力实现国有企业动力转换,优化国资布局,破解“一煤独大”局面。
改革红利不断释放。取得2013年以来国有企业经济指标最好水平之后,山西省国资委副主任张宏永表示,今年山西省属企业经济增加值同比增速要高于全省国内生产总值5个百分点,并实现发展质量和效益双提升。
无论是得改革开放风气之先的特区,还是北方资源型省份,都矢志要在国企改革方面迈出坚定步伐并对前景充满乐观,这一定程度上也成为当下中国全面深化改革的生动缩影。
今年是中国改革开放40周年。一开年,各领域密集推出系列改革措施,释放出将改革进行到底的强烈气息。
为进一步扩大银行业对外开放,中国银监会修订外资银行行政许可事项实施办法,最大限度减少行政许可事项,促进中外资银行市场准入标准进一步统一。
为激发人才创新创业活力,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》,营造有利于人才成长和发挥作用的评价制度环境。
为深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》,强化知识产权创造、保护、运用,破解制约知识产权审判发展的体制机制障碍。
从政府采购投诉办法修订给予供应商合法权益更大保障,到医疗器械网售实施新规线下要有实体店;从《企业境外投资管理办法》围绕“放管服”推出八项改革举措,到《国土资源执法监督规定》明确国土资源主管部门的执法监督职责……一批新的法律法规将从今年3月起正式实施。
作为前一阶段各个领域深化改革的成果,这些新的法律法规必将产生深刻影响。
中共十八大以来,中国全面深化改革的主体框架已成功搭建。当前和今后一个时期,将是改革的“施工”高峰期,也是落实各项改革任务的攻坚期。中共中央党校教授谢春涛表示,“施工”高峰期强调在全面深化改革完成顶层设计之后的实践和落实,精准用力,步步为营。
一年前,汾酒集团董事长李秋喜在新的考核目标责任书上签字,率先试水“任期考核制”。如今,山西18家企业挨个签订经营业绩目标考核责任书。省属企业实行契约化管理已经成为山西今年国企改革七大重点之一。
“深化国企国资改革序幕刚刚拉开,从优化国有资本布局,到完善企业内部法人治理结构,再到提高国有资本监管水平、加强企业党建,真正的改革攻坚战还在后面。”李秋喜说。
“作为企业管理者,我们已经感受和接收到深化改革的强烈气息与信息。”广东非凡企业集团董事长黄礼辉说,“改革是发展的强心剂,唯有改革才能打破原有僵化体制,中国经济才能不断释放出新的活力,改革红利也才能显现。”
国家行政学院教授竹立家表示,改革迈入了真正“深水区”阶段,亟待出台更多综合、配套、协调性的改革措施,促使全面深化改革收获更大成效。
信息首发:深圳将全面推进混合所有制