深圳龙岗 构筑华南文体高地 打造活力幸福城区

11月18日，国家体育总局与中国国际文化传播中心下属的昆仑鸿星冰球俱乐部在深圳大运体育中心副馆召开的新闻发布会上宣布：为了更好地备战2022年北京冬奥会，中国国家女子冰球队将正式落户深圳龙岗。未来，中国女子冰球队将在龙岗展开冬奥会的训练和备战，并整建制参加世界女子冰球最高水平联赛——加拿大女子冰球职业联赛。

中国国家女子冰球队选择落户龙岗，看重的就是龙岗区完善的文体基础设施、优秀的城市管理水平以及蓬勃向上的文体活动氛围。

近年来，龙岗区委区政府将体育可持续发展纳入区域竞争力与居民幸福感提升的重要方面加以统筹推进，利用“后大运”效应力促体育多维发展，突出公共服务高端化，打造普惠型质量型活力幸福城区。

最近几年，龙岗区新建基层体育设施近50万平方米，引进和举办各类高端体育赛事120多场……

今年8月，龙岗区文体旅游局被国家体育总局评为“全国体育系统先进集体”，龙岗文体事业的建设成果获得了国家层面的认可，城区影响力得到了更进一步提升。文体高地、活力之城，已经成为龙岗对外传播中具有重要影响力和辨识度的城区符号。

发挥资源优势

积极引进高端文体项目

11月18日14时，2017—2018赛季CWHL（加拿大女子冰球职业联赛）常规赛在深圳大运体育中心正式开打，深圳昆仑鸿星迎来她们在CWHL的主场揭幕战。

深圳昆仑鸿星队在第一节以1比0领先对手，后又被对手扳平。在两队比分胶着的第三节，主队在末段由达科安杰洛和海克尔接连打进两球，最终以3比1力挫CWHL2013—2014赛季总冠军多伦多怒火队，主场首秀取得了开门红。

炫酷的灯光、完美的音效、劲爆的对决，深圳市民在龙岗大运体育中心见证了一场世界级水准的精彩冰球赛事。

赛前，国家体育总局与中国国际文化传播中心下属的昆仑鸿星冰球俱乐部召开发布会，宣布：国家女子冰球队正式落户深圳龙岗！

为积极响应国家关于“北冰南展”的号召，龙岗区引进国家女子冰球俱乐部并承办北美冰球联赛，将协力建设2022北京冬奥会冰球备战中心，打造深圳冰球产业新城名片。

国家体育总局副局长李颖川表示：“着眼于2022年北京冬奥会，切实践行冰雪运动 东进南展西扩 战略，我们把国家女子冰球队所在的俱乐部主场以及训练和备战基地都放在了深圳龙岗。同时，国家女子冰球队将整建制参加世界女子冰球最高水平联赛——加拿大女子冰球联赛。这对我们备战2022年北京冬奥会，促进冰球在全国范围内的蓬勃发展，具有标志性的意义。”

引进国家女子冰球俱乐部并承办北美冰球联赛是龙岗区打造华南文体高地的一个缩影，背后体现出龙岗区在文体基础设施、城市管理水平、群众文体氛围等方面已经达到了国内先进水平。

近几年，龙岗区引进、举办大型赛事达120多场，成功举办了NBA国际赛、WTA与ATP深圳公开赛、国际冠军杯足球赛中国赛、欧洲高尔夫巡回赛深圳国际赛、世界格斗冠军联赛、亚洲女排赛、洲际男篮巅峰争霸赛等。目前，龙岗是全国同时举办WTA与ATP网球赛事的唯一城区，也是全国高水平赛事密度最大的城区。

与此同时，龙岗区还积极推广普及起源于欧美的国际象棋项目，大力发展智力运动教育。目前，龙岗区已举办国际象棋大师赛、棋王棋后巅峰对抗赛及全国国际象棋甲级联赛等高级别赛事。国家体育总局授予龙岗区“国际象棋之乡”的美誉，国际棋联曾专门致信，感谢龙岗区为大力推广际象棋、积极承办高级别赛事做出的重要贡献。

纵观世界城市发展史可以看出，大型体育赛事是促进城市改革发展、创新发展、高端发展、特色发展的助推器，在完善城市基础设施、拓展城市发展空间、塑造和提升城市形象方面具有重要作用。通过举办这些高端赛事，龙岗不仅增强了其在深圳及周边城市的影响力与辐射力，同时也在助力深圳的国际化程度、城区形象及知名度的进一步提升。

实施体教结合

不断提升区域竞技体育水平

竞技体育是一种特殊的社会文化现象，其发展有助于提升城市知名度和影响力。龙岗不仅为居民营造朝气蓬勃的体育运动氛围，更通过一系列的扶持政策为国家和省市输送优秀体育人才。

龙岗区以青少年业余体校为依托，引导与具备条件的学校、青少年俱乐部、单项体育协会和社会体育机构共同组队、训练和参赛，以足球、篮球、排球“三大球”为突破口，大力推进竞技体育发展。

在培养输送优秀体育人才方面，龙岗区目前积极探索多渠道、多形式的青少年体育后备人才培养模式，先后建立50个“体教结合示范学校和体育后备人才培养训练基地”。体育后备人才达到近3000人的在训规模，为市级以上运动队输送孙彩云、萧彦红等90多名优秀体育人才。

近几年，龙岗区积极参加各项体育竞赛，屡获佳绩。数据显示，龙岗区获全国比赛第一名的运动员达60多个。在深圳市第九届运动会中，龙岗区共夺得90个第一名，其中足球、排球、篮球项目表现突出，总分位居深圳市各区第一名。

同时，龙岗区还积极扶持社会企业建设并运营大运文体中心。2013年初，由龙岗区政府牵头，采用竞争性公开选聘运营商方式，确定由佳兆业集团以总运营商身份对大运场馆进行运营管理，实现社会效益与经济效益“双赢”，被国家发改委作为PPP项目案例列入经典项目库。

得益于优良的场馆硬件设施和有序的配套服务能力，龙岗区已成为国家队集训的常选之地。据了解，龙岗区先后六次承接国家乒乓球队到龙岗进行赛前集训，并为中国女排、国家女子自行车队、中国国际象棋队到龙岗集训提供一流的服务保障。相关运动队集训后都在世界大赛中都取得优异成绩，龙岗也因此成为国家队的福地。

在足球方面，德国拜仁慕尼黑足球俱乐部全球第一所全日制足球学校也落户龙岗，预计将建成华南首个集足球青训、特色办学及体育文化生态休闲于一体的功能联动带。同时，这里也将成为一座具有国际水准的足球训练体育公园，为中国培育足球后备人才、普及足球文化提供支持。

紧贴民生需求

大力推进群众体育发展

来到龙岗，精彩纷呈的群众文体活动一定会给你留下难忘的记忆。

近几年，龙岗区举办了户外运动休闲节、自行车嘉年华、自行车公开赛、极限飞盘挑战赛、趣味运动会、系列时尚跑（彩色跑、欢乐跑、泡泡跑、亲子趣味扭蛋跑等），创办半程音乐马拉松、楼宇马拉松、动漫跑等深受市民欢迎的群众体育活动1500多场次，平均每周约8场，其中龙岗半程音乐马拉松被中国田径协会评为铜牌赛事。

当今体育运动正在从精英体育向群众体育延伸、从争光体育向民生体育拓展、从单纯发展体育事业向体育事业和全民健康事业并重发展转型。目前，龙岗区正以民生需求为导向，通过创新开展全民健身活动、培育社会体育组织、组建体育指导员队伍等措施，促进群众体育又好又快发展。

为了更好地进行体育服务，龙岗区适度放开了体育类社会组织的登记管理，既打破一业一会的垄断，又确保不出现泛滥。目前，龙岗区登记在册的体育类协会、青少年俱乐部共47个，且分布均衡，基本覆盖到各主要项目，每年将80%以上的群众体育活动通过公开招标委托体育社会组织举办。

在体育指导服务工作方面，龙岗区在全广东省处于领先地位。目前，龙岗区共有各级社会体育指导员3200多名，建立了8个街道级的社会体育指导员服务站（均为省A级），布局了24个社会体育指导员服务点。据悉，龙岗区成为深圳市唯一规范晨晚练点管理和服务、搭建社会体育指导员服务体系的城区，这一举措获得了广东省专家评审组的高度评价，广东省体育局计划将在全省推广龙岗区的经验做法。

强化氛围涵养

精心培育区域体育文化

文化是城市发展的灵魂，承载着一个地区的历史和命脉，映射出一个地区的精神风貌。体育文化作为城市文化的重要组成部分，极大地丰富了城市文化的内涵。在培育区域体育文化方面，龙岗区以推进体育发展为重要抓手，完善基础设施建设，多措并举发展体育文化，努力提升区域体育发展软实力。

在后大运时代，龙岗区委、区政府通过整合相关资源，健全公共体育设施网络，着力加快“区—街道—社区—居民小组（花园小区）”四级公共体育设施网络体系建设。近五年新增公共体育设施面积近50万平方米，人均公共体育设施面积接近1.2平方米，已形成“十五分钟公共体育服务圈”。

此外，龙岗区在国内范围内率先举办了体育创客论坛，邀请虎扑体育、趣运动、联合运动、体银商学院等单位负责人参与，共同探索“互联网+”时代体育惠民新模式，并为龙岗体育发展建言献策。

与此同时，龙岗区还积极开展体育公益培训。在大运中心、区体育中心等地，龙岗区常年开展“你学我教”公益体育文化与技能培训，并向天安数码新城、比亚迪、兆驰股份等重点工业园区、企业实施“送教上门”服务，平均每年完成约1.2万课时，辖区体育人口近几年年均增加5%以上。

在普及体育文化方面，龙岗区依托各类媒体资源，积极为市民提供及时的体育资讯。通过“龙岗大讲堂”，龙岗区每年举办体育赛事、体育产业、体育健身、体育礼仪等方面的现场与视频讲座100多场次。此外，龙岗区还培育了1500余名体育社工、义工，通过健身指导、赛场服务等方式宣讲体育知识与观赛礼仪等，促进市民体育素养不断提升。

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多重创新举措

助推龙岗打造文体高地升级版

“文化东进”是落实深圳东进战略的重要一环。在中央提出“文化自信”、国家启动粤港澳大湾区规划建设、深圳实施文化创新2020、龙岗建设深圳东部中心等背景因素叠加下，龙岗区文体发展在全新时期面临新契机。

未来，龙岗区将继续贯彻落实深圳东进战略，全力打造文体高地升级版：推进“文化东进”和“文化强区”建设，深入实施“文体惠民”，为产业服务、为重点园区服务、为高端人才服务、为城区核心竞争力服务，以争创省级公共文化服务体系示范区、国家体育产业示范基地为总体目标，力争到2021年创建国家公共文化服务体系示范区，构筑龙岗城区的文化共同体，全面凸显龙岗文体发展示范区在深圳东部乃至粤港澳大湾区的文化竞争力和影响力。

创新文体设施建设管理

构建数量与质量兼具的文体集群

未来，龙岗区将引入专业智库研究策划，加强顶层设计，策划布局差异化、特色化高端文体项目，如美术馆、音乐厅、剧院等。在建设文化街区方面，龙岗将着力推进“区-街道-社区”公共文体设施网络建设，配合推进街道级文体中心项目建设，会同各街道建设集文化、休闲、运动等功能为一体的复合型社区文体广场。同时，利用零星空间，在楼宇架空层因地制宜改造、建设文体设施。通过完善文体设施网络布局，龙岗将力争实现全区文体设施规划、建设、管养“三同步”。

在充分利用现有的大运中心、体育中心、文化中心等赛事演艺平台的同时，龙岗区积极与体育之窗、中奥盛世、乐视体育、万达体育、迷笛等文体公司进行战略合作，进一步引办更高水平高端体育赛事与演艺活动。此外，在现有文体设施运营上，注重服务国际大学城，营造国际大学城人群与大运中心文体设施的融合互动氛围。

创新体育产业发展

构建以大运片区为标杆的体育高地

未来，龙岗区将全力打造大运体育小镇，构建深圳东部体育产业新地标。按照规划，龙岗区将逐步让“大运体育小镇”与大运新城、深港中心规划衔接，使之成为“全市体育产业创新中心”。

依托大运中心、体育中心和大运体育公园等文体高端资源，龙岗区将进一步提升高端体育赛事与演艺活动的聚合和吸附能力，力争全国首个体育产权基金管理公司落户龙岗，为建立龙岗体育产权交易中心奠定基础。同时，龙岗区会积极引入体育企业总部或区域总部、体育产业基金、特色体育学院，联手打造体育产业创新中心，引导专业公司与体育创客聚集，着力打造体育产业示范基地。

此外，龙岗还将通过拜仁国际足球学校、迷笛音乐学校落地龙岗的经验，探索“名企+名校”的文体发展模式，强化教体融合，积极探索多渠道、多形式的青少年体育后备人才培养模式，力争五年内建立50个“体教结合示范学校和体育后备人才培养训练基地”，使龙岗体育后备人才达到3000人在训规模。

创新公共文体服务方式

构建特色鲜明的公共文体服务体系

在充分借鉴世界先进地区经验的基础上，龙岗将研究符合区域公共文化事业发展实际的“惠民卡”，培育相对稳定的文化消费群体，引导公众文化消费习惯，促进文化事业发展。

未来，龙岗将继续开展“你点我送”、“你学我教”文体惠民“零距离”工程与文化进社区活动，把优质文化资源通过“需求对接”流动服务的形式送到基层群众和劳务工身边，紧扣不同人群对象文化需求，为广大市民提供培训、讲座、展览等文化服务。

在推动公共服务数字化建设方面，龙岗推行“互联网+公共文化”，实现文化“一站式”服务。依托龙岗区图书馆、文化馆总分馆的一体化服务体系，推进公共文化机构开展数字化研发应用，鼓励通过社交软件、移动APP等信息技术手段创新服务模式，实现服务方式与内容的数字化、移动化和便捷化。

创新文体人才引领

构建现有人才与高端引进相结合的人才矩阵

体育事业的发展离不开人才的支持。龙岗区坚持国际与国内相结合的策略，谋划实施高端人才的引进工作。在区文体旅游高端人才的具体引进措施中，探索实行文体旅游高端人才的全球招募与引进方案，进一步加强龙岗区文艺、体育领域人才队伍建设水平，提升文化艺术、体育人才队伍的整体素质。到2021年底，龙岗区计划引进或培养90名中高层次人才，其中拔尖人才10名，骨干人才30名，优秀人才50名，引进或培养人才团队10个，培养储备人才500名。

与此同时，龙岗区还将加强文化人才队伍建设，充分用好和发挥现有的各级人才奖励扶持政策，加大对文艺人才和文化特色项目的扶持力度。据悉，龙岗区将深入实施“文艺骨干+文化志愿”队伍建设工程，重点抓好“文化先锋，龙岗有你”艺术人才库建设工作，力争构建区、街道、社区三级文化文艺人才体系。通过购买服务、资金扶持、提供场地等方式，进一步扶持文化机构、文艺团体壮大发展，加强体育训练人才等各类体育人才建设，激活、培育和引进优秀体育人才团队和个人。