深度解读深圳支持企业提升竞争力的若干措施

深圳市委市政府继3月份出台《关于支持企业提升竞争力的若干措施》后，最近发布了配套的《实施细则》，推动政策落实到位。那么，这些细则的出台，意味着什么?究竟有啥作用?日前，专家深度解读相关措施细则。

深圳给力供给侧结构性改革，屡出实招，实实在在、真金白银。支持企业提升竞争力，营造良好营商环境。

　　市委市政府继3月份出台《关于支持企业提升竞争力的若干措施》后，最近发布了配套的《实施细则》，推动政策落实到位。

　　此次出台的《若干措施》覆盖了技术创新、质量品牌、知识产权保护、市场开拓、用地用房、融资等关系企业发展的各个方面。

　　那么，这些细则的出台，意味着什么?究竟有啥作用?

　　深圳出台支持企业提升竞争力措施的作用，主要可以归结为以下7点：

　　1、支持企业做大做强做优

　　2、提升创新能力

　　3、提升质量品牌保护知识产权

　　4、开拓市场

　　5、强化产业用地和空间保障

　　6、创新财政金融政策支持

　　7、优化企业发展环境

　　专家深度解读措施细则

　　日前，综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏、深圳市科技体制改革研究会执行会长孙昌群，深入解读深圳此次出台《关于支持企业提升竞争力的若干措施》及配套《实施细则》。

　　在肯定政策全方位多层次调动企业积极性的同时，他们建议政府相关部门要跟踪政策落地情况，及时掌握企业面临的新问题和新需求，以问题和需求导向不断调整和完善政策。

　1、政策摘要：对首次入选“世界500强”的我市企业，给予一次性3000万元奖励。对首次入选“中国500强”的企业给予1000万元奖励。

　　刘国宏：深圳下一步如何发展成为当下必须要回答的战略问题，对“世界500强”和“中国500强”的奖励，无疑是深圳在城市当前阶段做出的一个非常清晰的导向政策，就是要以更强大的企业来提升城市的影响力。不同于以往的空洞口号，它落实到了人们可理解、企业可操作、政府可扶持的具体目标上。这有助于凝聚社会共识、激发企业活力，面向更大市场，拓展更多资源，实现更大发展，使深圳未来真正能够代表国家参与世界城市的竞争与合作。

　　2、政策摘要：鼓励企业加大技术改造力度;支持国家制造业创新中心(工业技术研究基地)落户深圳;支持国家技术创新示范企业发展。

　　孙昌群：深圳设立技改专项资金，大力支持企业技术改造，原因正在于，通过企业技术改造提高产品制造智能化和精密化程度，是提升工业企业核心竞争力的重要途径。目前深圳已经形成以企业为主体的创新体系，工业制造能力雄厚，制造业创新能力国内领先，企业具有承办国家制造业创新中心的能力和需求。

　　3、政策摘要：鼓励工业企业扩产增效，加快推进工业强基建设，包括关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础等。

　　孙昌群：当前，我国经济面临较大的下行压力，主要原因是有效供给不足造成了社会需求增长放缓。深圳前瞻性布局发展战略性新兴产业和未来产业，形成了以创新为鲜明特征的供给侧新优势，新兴产业的产品和服务呈现高速增长态势。在这样的背景下，《实施细则》鼓励工业企业扩产增效，推进工业强基建设，是进一步发挥供给侧新优势、着力增加有效供给的重要举措。

　　4、政策摘要：鼓励企业打造深圳标准，支持企事业单位主导或参与国际国内标准研制并给予资助。

　　孙昌群：近年来，深圳在专利发明和标准研制两方面同时发力，率先在国内建立专利、商标、版权、标准“四位一体”管理模式。标准是竞争力和知识产权的集中体现，标准的竞争是更高层次的竞争，意味着更高的质量、更多的附加值、更高的信誉、更广的市场，企业打造深圳标准，有利于增强“深圳创造”在全球市场中的话语权，为深圳新兴产业的快速发展奠定了坚实基础。

　　5、政策摘要：设立混合型并购基金、重大产业发展基金、中小微企业发展基金、军民融合产业基金、“丝路”基金。提升金融服务实体经济的能力，包括：发挥要素市场的平台作用，深化深港金融合作等。

　　刘国宏：政府设立引导基金、产业基金代替了以前政策文件更多出现的扶持资金，这意味着深圳政府引导市场的手段正在发生重大的改进，引导基金和产业基金政策按照市场运作原则，实施专业投资管理，撬动更多社会资源投入到政策导向领域。同时，政策更多依靠贷款风险补偿、担保风险补偿以及再担保机制等杠杆政策与机制，鼓励区域股权交易市场、金融要素交易市场发展，势必将更大限度地发挥金融机构、交易市场的作用，释放财政资金杠杆效应，调动更多的信贷资金和金融资源，覆盖服务于更多的中小微企业。

　　6、政策摘要：鼓励中小企业到本市区域股权交易市场挂牌。支持在前海股权交易中心设立创新型中小企业单独板块。

　　刘国宏：创新型中小企业最大的特点就是当前的不盈利性、未来的高成长性，传统资本市场往往把很多优质的创新型中小企业排除在了市场之外。前海股交所设立创新型中小企业单独板块，是一个很好的开端，但后续要不断完善制度、活跃交易，成为一个真正汇聚信息、发现价值、优胜劣汰的市场，才能切实促进创新型中小企业发展。

　　温馨提醒

　　该实施细则可从深圳市经济贸易和信息化委员会官网查阅：

　　http：//www.szjmxxw.gov.cn/Index73/4699.shtml

　　http：//www.szjmxxw.gov.cn/Index73/4699.shtml