中国就业新变局:发达地区毕业生就业比例下降

中国就业版图新变局：经济发达地区毕业生就业比例下降

　　人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所近期一项研究显示，2011-2015年，毕业生在经济发达地区就业比例在下降，中西部欠发达地区的就业比例明显上升。这意味随着中国经济的产业梯度向内地转移，就业人口格局正在发生区域性变化。

　　今年以来，中国经济去产能逐步进入实质化操作阶段，煤炭、钢铁领域用工需求减少幅度较大。据人社部估算，这两个行业化解产能过剩涉及约180万名职工。转型中，希望与困难并存：一方面，能源重化工企业等传统行业很难再保持高速增长、维持大规模用工需求；另一方面，随着新经济快速发展，对就业的吸纳能力大幅增长。

　　不久前人社部公布一批技工院校新增专业和专业方向。在36个新增专业中，以工业机器人、3D打印技术等为代表的二产专业依然占比很高，达到六成。同时，旅游服务与管理、酒店管理、网络营销等三产专业呈快速发展新势头。

　　分析人士认为，这一趋势的实质是就业从“劳力”向“智力”的转变。过去30多年，中国发展很大程度靠“人口红利”，如今要从依靠自然资源转向更多依靠人才资源。

　　此外，人社部相关数据显示，从2008-2013年，全国公务员总数每年都有一定的增长，而到了2014年和2015年则开始少量减少。而过去几年，通过推进简政放权、商事制度改革，全国每天新增1万多家企业、4万多个市场主体，创造了大量就业岗位。如今，“就业”和“创业”结合得更加紧密，“双创”新引擎正在为稳定和扩大就业带来新机遇。

　　（据新华社等文章综合整理分析）

　　楼市调控主基调仍是去库存

　　国家发改委新闻发言人赵辰昕日前表示，总体上看，当前房地产市场调控的主基调仍然是去库存。对一线及部分二线城市，要密切关注其库存下降情况，加大住房供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨。

　　赵辰昕介绍，支持合理住房消费，出台了差别化的信贷、税收优惠政策，进一步引导住房需求合理释放，促进商品房库存的有效化解。比如，不限购城市首套房贷的最低首付款比例可下调至20%，二套房贷的最低首付款比例调整为不低于30%。降低了购买首套房的契税，对北上广深外的地区，降低了第二套改善性住房的契税等。

　　下半年，针对市场分化的情况，应更加注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市，要密切关注其库存下降情况，加大住房供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨；对三四线等商品房库存较大的城市，要根据当地市场情况，积极采取有效措施，化解房地产库存。同时，应以满足居民合理住房需求为目标，以解决城镇新居民住房需求为主要出发点，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，以建立购租并举的住房制度为主要方向，深化住房制度改革。