2016深圳海关推9项监管制度创新 提高企业通关效率

广东自贸区前海蛇口片区挂牌一周年之际，深圳海关将在自贸试验区继续推进9项海关监管制度创新。其中，仓储货物按状态分类监管、跨境电商改革等项目将成为未来创新举措的“新高地”。

深圳海关今年将在自贸试验区继续推进9项海关监管制度创新，内容集中在提高企业通关效率，促进新兴业态发展，打造国际港区等方面。

　　深圳海关推9项监管制度创新

　　 广东自贸区前海蛇口片区挂牌一周年之际，深圳海关结合前海蛇口自贸片区管委会、招商局集团等各界诉求，2016年继续推进9项海关监管制度创新。

　　措施包括，积极推动在前海湾保税港区实施仓储货物按状态分类监管，允许非保税货物入海关特殊监管区域储存，与保税货物一同参与集拼、分拨，根据国内外采购订单最终确定货物实际离境出口或返回境内区外，进一步发挥海关特殊监管区域连接国际国内两个市场、统筹两种资源中的作用，降低企业运营成本，提升通关效率。

　在跨境电商方面，该关将实施跨境电商网购保税进口模式的“先进区、后报关”改革。允许跨境电商网购保税进口模式的商品在一线进境时凭进境货物的舱单信息先提货进区，货物运至区内后，企业再在规定时限内向海关进行进境备案清单申报。支持跨境电商特殊区域出口B2B模式的发展，该关在总结跨境电商特殊区域出口B2C试点经验的基础上，结合企业诉求，以“供应链协同”和“互联网+”为理念，继续探索优化跨境电商特殊区域出口B2B模式的监管流程，支持货物先报关入区，再根据订单分批出境，帮助企业整合国际产业链条，促进深圳外贸发展。

　　其他新举措还包括推动自贸试验区落实“三互”试点，推进海关与口岸其他执法单位之间的监管互认、执法互助、信息互换。大力支持在自贸试验区推进国际贸易“单一窗口”试点建设，尽早实现联检部门之间的信息共享共用。该关还将推进汽车平行进口保税展示交易制度，促进汽车平行进口产业集聚发展。探索设立贵金属现货交易交割保税仓库的海关监管措施，支持在前海设立贵金属保税交割仓和产业发展基地。推进太子湾邮轮母港建设。落实国际转运自助通关模式，实现国际中转货物无纸化申报，系统自动审核、放行，24小时全天候自助通关。

　　自贸区与各口岸实现智慧互联

　　广东自贸试验区前海蛇口片区挂牌一年来，前海蛇口片区开发建设取得喜人成绩。据深圳海关统计，今年一季度，广东自贸区前海蛇口片区跨境电商出口额已达9884.99万元，接近自贸区去年全年跨境电商出口额的一半。

　　据了解，前海蛇口自贸片区挂牌一年来，深圳海关全力助推自贸片区开发建设，主要体现在以下三个方面：   

　　一是监管服务方式“信息化”， 创新推出自贸试验区“港区一体化”制度，企业可自由选择通关手续办理地点，单项业务办理时间缩减70%以上。

　　二是监管服务方式“智能化”。海关审单环节已进入“读秒”时代，办完全部通关手续只需3分钟。依托跨境快速通关模式，货物在特殊监管区域与一线口岸之间的通关时间可缩减一半。

　　三是监管服务方式“便利化”，实行“先装船、后改配”制度，大幅缩减物流通关时间。落实“多证合一，一照一码”企业登记制度改革，出单时限从40个工作日缩短为8个工作日。