美签10年新政近1年 投资移民美国出现井喷

2014年11月，美国总统奥巴马访华时送给了中国一个大礼包：把中国赴美签证有效期放宽至10年。

对于不少中国人而言，这一消息是个利好。不用每年续签、10年内可随时往返美国的新政给想要去美国旅行或商务考察的中国人带来了极大的便利。与加拿大一些欧洲国家相比，美国给出的非移民签证政策可以说是最宽松的。

将近1年过去，这项政策究竟给中国游客和投资者以及美国经济带来了哪些影响？又给中美经贸往来带来了什么改变？数据的背后，更多中美个人和企业的故事正在悄然发生。

中国将成美国最大客源国

美国国务院表示，新规定实施之后，申请美国签证的中国人数量增加了将近50%。

虽然2015年最新的签证数据尚未公布，但据美国移民局的最新报告，在2014年非移民签证中，发给中国人的旅游和商务签证（B1／B2）数量高居榜首，达到140多万人。

美国国家旅游局提出，中国已成为美国入境旅游的第四大客源国。2014年大约有220万人次的中国游客赴美旅游，同比增加了20%。据美国旅游局官员估计，中国将在3年内成为美国的最大客源国。

美国国家旅游局主席克里斯托福·汤普森表示，中国游客的涌入给美国带来了很大的经济效应，人均花费超过6000美元/次，将近4万元人民币，比其他国家游客多出30%。

早在新政公布时，白宫就预计，实施更加宽松的签证政策后，2021年将有730万中国游客来到美国，为美国经济贡献850亿美元，帮助美国增加44万个就业岗位。这将是2013年访美的180万中国旅行者、211亿美元贡献以及10.9万个就业岗位的4倍之多。

中企在美投资创下新纪录

签证期限放宽，不仅使游客受益，还为投资者开启了方便之门。

“美国延长签证有效期是很积极的一步，受到了中美企业界的欢迎。”上海美国商会会长季瑞达对《第一财经（微博)日报》记者表示。根据美国荣鼎咨询（RhodiumGroup）发布的数据，2015年上半年，中国在美国的直接投资达64亿美元，完成88项交易，创下历史最高纪录。

“不能说放宽签证有效期是一个决定性的因素，但一个明确的趋势是，中国企业在美国的投资在不断增加，这是一个很正面的改变。”季瑞达说。

美国各州在华中心首席代表邵宁告诉《第一财经日报》记者，10年签证让中美民间往来和交流便利了不少，一定程度上也促进了中企在美国投资的成倍增长。

去年，中国安邦集团收购美国纽约地标——华尔道夫酒店的案例树立了中企在美国投资的新标杆。

2014年10月6日，安邦集团宣布以19.5亿美元（约合120亿元人民币）收购美国纽约华尔道夫酒店。2015年2月1日凌晨，安邦集团宣布，对美国纽约华尔道夫酒店的收购已经获得美国外国投资委员会的批准，正式走完了相关审批程序。

公开数据显示，中国投资美国企业的投资总额已累计达到500亿美元，在未来10年还将达到2000亿美元。截至2014年12月的15年里，中国投资者已经收购或创建了1583家美国企业，全职雇工人数在过去5年增长了5倍，超过8万人。

与此同时，据美国房地产经纪人协会统计，截至今年3月底的12个月里，中国买家在美国共支出286亿美元（主要用于购买住宅物业），同比增加了30%，平均每套住房付出的金额是美国购房者的三倍之多。

虽然这些数字并不能反映出美国10年签证的影响，正如季瑞达所说，任何一项交易都综合了多方因素，包括整个经济环境、市场趋势以及市场准入等，但更加便利和频繁的往返政策给了中国人更多认识和选择美国的机会。

在邵宁看来，如今中美关系已经相对稳定，因此中国到美国投资以及双边的经贸合作都会是一个受到多种因素影响的动态过程。

投资移民美国出现井喷

从刚刚过去的8月开始，马宁的团队就进入了从未有过的繁忙时期。这也是美国签证有效期放宽至10年的一年后。

“今年的工作量和去年相比多了三四倍吧。”作为美国投资移民的律师，马宁还在办公室对面租了个房间，供给经常需要通宵工作的团队成员休息。

忙碌的原因自然是中国申请美国投资移民的人数出现了激增。这背后的原因，是9月30日美国EB-5的政策（美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，基于就业的移民类别第五类）将到期，有可能会出现涨价或抬高门槛的情况。因此，必须要把所有的申请都尽量赶在9月30日之前递交给美国移民局。

更重要的是，10年签证给办理投资移民的中国人在申请中提供了便利。

马宁说，今年5月开始，投资移民美国就出现了排期现象。因此，要成功获得绿卡，除了常规申请的时间1.5年左右，还需要再等待1～2年的排队时间，在这3年多的时间里，如果是之前的1年有效签证，就需要每年续签，续签时则容易因为有移民倾向而被拒签，但如果是10年签证就不存在这样的麻烦。

与马宁的观点不同，苏富比国际地产尼基·菲尔德团队亚洲部门的负责人丹尼尔·张认为，有了10年签证后，中国的中产阶层与中上层阶层还愿意为子女申请美国的投资移民项目，但最富有的中国人却更愿意在中国香港和新加坡等税收较低的地方取得合法居留权，并且充分利用美国的10年期旅游签证。

环球置业投资集团总经理杨瑾也提出，如果没有特殊原因，并不建议那些长期居住在国内的人移民美国。

外联出国顾问集团董事长何梅则提倡移民不移居的生活方式。她认为，拥有绿卡是加法而不是选择题，它更多的是一种身份和资产全球配置的途径。

值得一提的是，美国最近收紧了赴美产子的审查，因此，在马宁的客户群中，有不少赴美产子的妈妈开始有了为子女申请投资移民项目的想法。