跨越中等收入陷阱关键在缩小收入差距

　财政部部长楼继伟上月关于“今后五年十年，中国滑入中等收入陷阱的可能性非常大”的言论引发热议。以前也有过不少学者预警过中等收入陷阱的风险，但此番由财政部长口中而出，关注度更高。

　　中等收入陷阱的确是横在中国眼前的坎儿，如何跨越过去，而不是像拉美国家，几十年陷在停滞的泥潭里出不来？应对之策很多，楼继伟提及的就包括农业改革、户籍制度改革、土地制度改革等。在《第一财经日报》记者看来，关键是缩小收入差距，减少收入不公状况。

　　根据国家统计局的数据，2014年中国人均GDP约为7485美元，处于中等收入水平。要跨越世界银行所定的12000美元的标准，进入高收入国家行列，也许只需要5年、8年，也许二三十年都达不到。如果是后者的话，那就是陷入传说中的中等收入陷阱了。

　　一个经济体陷入中等收入陷阱，原因众多，其中最重要的就是收入差距过大，收入分配不公现象突出。以拉美国家为例，这些国家在上个世纪八九十年代陷入中等收入陷阱，直到今天还爬不出来。这些国家无一例外的，基尼系数远远超出0.4的国际警戒线，收入差距悬殊。巴西上世纪90年代初的基尼系数达到0.6，此后都在0.5以上的水平。

　　当收入差距悬殊，并且叠加收入不公的状况时，一个直接的表现就是社会财富过度集中在少数人手中，中等收入群体数量不足，大部分处于低收入阶层。这样，这个社会的收入分配格局就形成了上面尖下面宽的“金字塔形”，而不是两头尖中间宽的“橄榄形”，而后者，才是一个相对健康、有活力、可持续发展的经济体所应该有的收入分配格局。

　　金字塔形收入分配格局直接导致的是社会总消费不足。塔尖的人们虽然有钱，但是消费是有限的；塔底的人们虽然有很大的消费需求，但钱包不够充实，其消费需求受到很大的遏制。内需萎靡不振，外需再难以依赖，其经济增长必然缺乏动力，长期来看，陷入停滞难以避免。巴西从1980年到2000年的平均年增长率仅为0.4%。

　　反观中国，国家统计局的调查显示，2014年中国的基尼系数为0.469，已经超过国际警戒线。而根据北京师范大学收入分配研究院院长李实、中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁等多位学者的估算，中国基尼系数应在0.5，已经接近拉美国家的水平。

　　从收入不公情况看，根据王小鲁的研究，2011年全国居民灰色收入规模在6.2万亿元，约占当年GDP的12%。尽管对灰色收入的具体规模，学界仍有争议，但是巨额灰色收入存在是一个不争的事实。这些灰色收入的存在，扭曲了收入分配格局，加剧了收入差距，是中国在力图跨越中等收入陷阱时需要着力解决的问题。

　　中国的收入分配现状已经深刻影响了内需状况。总体来看，中国的内需实际增长幅度仍不乐观。北京大学国家发展研究院教授林毅夫5月4日公开表示，目前中国经济下行压力较大，要稳增长，关键靠内需。