救市力度超预期 只有房地产才能救中国经济？

央行、住建部、银监会通知，对拥有一套住房且购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。

缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付比例下调为20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付比例为30%。

财政部同时通知，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为商业房贷放松力度超预期，宽松程度回到2010年4月 国十条 之前。而房贷放松属于大利好，将会刺激有效需求。他表示，此次放松主要受惠对象是二套房，这类需求已经成为近几年主力刚需，这类需求释放将有利房价上涨。

民生证券研究院执行院长管清友(微博)认为政策出台基于以下原因：一线城市销售去年四季度短暂好转后再度掉头向下，全国整体销量仍未企稳，库存居高不下，房地产投资反弹遥遥无期，一方面通过上下游产业链加大经济下行压力，接近中央底限。另一方面拖累地方政府土地出让金收入，加剧地方财政和债务压力。

但他表示房地产产业链不会因此复苏，对宏观经济的拉动有限，房地产依然是当前经济的主要下行压力之一。

管清友对腾讯财经表示，预计地产政策还可能进一步松动，下一步税费标准的松动也不会太远，甚至有可能放松首套房信贷，不过北京上海放开限购的可能性较低。此外，货币政策也可能继续宽松，基建投资继续加码。

自3月以来，房地产政策层面的利好消息也在不断释放。首先，人民币兑美元汇率近期快速反弹，已经创下了汇率改革以来最大的单周涨幅，人民币汇率的提升暂时缓解了对于资产价格下跌的担忧；其次，从政策面来看，今年政府工作报告当中对地产行业的提法是近几年来最宽松的。

今年 两会 上，中央释放了 支持居民自住和改善性需求 、 稳定住房消费 的信号，地方第四轮的楼市刺激政策也随之密集展开。

率先作出调整的是公积金。中央国家机关住房资金管理中心对公积金政策作出调整，规定只要公积金贷款人之前一年内没有提取过公积金的，将原先的 账户余额不足2万按2万计算 ，调整为 账户余额不足5万按5万计算 ，并提高了贷款额度。

以下为全文：

中国人民银行 住房城乡建设部 中国银行业监督管理